【政策解讀】2021鄉(xiāng)村振興政策解讀(最全)

導(dǎo)語:“賞花經(jīng)濟(jì)”如何破解“曇花一現(xiàn)”的難題?
春風(fēng)一吹,全國各地也隨之正式開啟踏青賞花模式。根據(jù)同程旅行大數(shù)據(jù)顯示,近一周內(nèi),“賞花”相關(guān)關(guān)鍵詞搜索熱度環(huán)比上漲175%,其中,櫻花、桃花、油菜花三大花種觀賞目的地最受游客關(guān)注。
花開客來,花謝客去。以往,賞花經(jīng)濟(jì)花開時(shí)間短、游客停留短暫等特點(diǎn),產(chǎn)業(yè)難以做大做強(qiáng)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),得益于各地在賞花與鄉(xiāng)村游、生態(tài)游的結(jié)合、產(chǎn)品的創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)鏈的延伸等,賞花經(jīng)濟(jì)的“短板”正在改觀。
2022年中央一號(hào)文件明確要求,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)各地拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游提升計(jì)劃。支持農(nóng)民直接經(jīng)營或參與經(jīng)營的鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂特色村發(fā)展。將符合要求的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目納入科普基地和中小學(xué)學(xué)農(nóng)勞動(dòng)實(shí)踐基地范圍。
專家建議,賞花經(jīng)濟(jì)要“常開不敗”,應(yīng)堅(jiān)持融入“賞花+”模式,以花海為基礎(chǔ),植入本地特色,拓展傳統(tǒng)“賞花經(jīng)濟(jì)”范疇,推進(jìn)“賞花經(jīng)濟(jì)”由單一的“門票經(jīng)濟(jì)”向“二次消費(fèi)”轉(zhuǎn)型。今年,河南發(fā)放1億元專項(xiàng)資金補(bǔ)貼用于升級(jí)賞花春游產(chǎn)業(yè)和延伸鄉(xiāng)村游產(chǎn)業(yè)鏈,兩百多家星級(jí)景區(qū)同參與,在新鄉(xiāng)寶泉、信陽固始、周口項(xiàng)城等地,花田、瀑布、云海、茶山串起了全域旅游,并推行免票、通票、聯(lián)票等優(yōu)惠活動(dòng)。
壯大賞花經(jīng)濟(jì),功夫在“花”外。福來神農(nóng)島選擇了四個(gè)具有代表性的中外案例,供讀者參考借鑒。
廣西橫州茉莉花:全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)
世界上的10朵茉莉花,6朵來自廣西橫州,橫州因?yàn)檐岳蚧ǘ劽珖?019年橫州又新添一項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)——世界茉莉花都。
茉莉花是一朵產(chǎn)業(yè)花、成果花。近年來,橫州以“好一朵橫州茉莉花”為主導(dǎo),以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、全國特色小鎮(zhèn)(茉莉小鎮(zhèn))為載體,大力推進(jìn)“旅游+”,促進(jìn)茉莉花全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng),持續(xù)打造世界茉莉花主題旅游目的地,“茉莉聞香之旅”旅游品牌效應(yīng)日益凸顯,成為廣西旅游的新名片。2019年橫州茉莉主題旅游吸引游客超過530萬人次。
大力推行“旅游+農(nóng)業(yè)”,帶動(dòng)一產(chǎn)提價(jià)值。依托中華茉莉園的萬畝茉莉花田,發(fā)展田園采摘、芳香騎行、花海觀光等農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng),把茉莉花資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)。橫州建成了茉莉小鎮(zhèn)新大門、天香廣場(chǎng)以及1.5公里的花海棧道等特色景觀,各地游客紛至沓來,成為新的“網(wǎng)紅”旅游打卡地。

大力推行“旅游+工業(yè)”,推進(jìn)二產(chǎn)轉(zhuǎn)模式。依托張一元、周順來等茉莉花龍頭企業(yè),建成“前店后廠”的茉莉文化風(fēng)情街區(qū),開展茉莉花產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝等工藝體驗(yàn)游,實(shí)現(xiàn)“一站式”認(rèn)知茉莉花與茶之旅。茉莉花茶、茉莉精油、茉莉護(hù)膚品、茉莉糕點(diǎn)美食等茉莉花產(chǎn)品作為伴手禮非常暢銷。
大力推行“旅游+節(jié)慶、文化、美食”,促進(jìn)三產(chǎn)添活力。橫州連續(xù)三年成功舉辦了世界茉莉花大會(huì),并納入中國-東盟博覽會(huì)投資貿(mào)易促進(jìn)系列活動(dòng)。同時(shí),深入挖掘和傳承茉莉花文化資源,建成中國茉莉花茶博物館、中國茉莉花茶展覽館等,創(chuàng)新開發(fā)茉莉花系列香氛、茉莉銅鼓香包等獨(dú)具壯鄉(xiāng)特色和茉莉風(fēng)情的旅游文創(chuàng)產(chǎn)品,打造橫州茉莉香宴、茉莉花養(yǎng)生大席,為游客提供看花海、聞花香、品花宴等多元體驗(yàn),提升了橫州的知名度和影響力。2021年,“千年茉莉情”橫州茉莉花“花田月下”婚慶秀活動(dòng)與觀眾見面,茉莉花元素的婚紗與現(xiàn)場(chǎng)香氣四溢的花田相得益彰,成為游客們矚目的焦點(diǎn)。
此外,橫州將“花山水瀑”各大景區(qū)串聯(lián)起來,從景點(diǎn)游向全域游轉(zhuǎn)型升級(jí)。花文化方面,以中華茉莉園為核心,打造橫州—校椅茉莉花生態(tài)綜合示范帶,串聯(lián)茉莉花產(chǎn)業(yè)鏈各重要節(jié)點(diǎn),形成茉莉“聞香之旅”“文化之旅”“養(yǎng)生之旅”的主動(dòng)脈。

2020年3月,橫縣出臺(tái)《橫縣促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)和扶持辦法》,對(duì)以茉莉花、茶文化為主題,建設(shè)特色文化旅游街區(qū)、文化展示園(館、基地)等項(xiàng)目,以及對(duì)建設(shè)經(jīng)過行業(yè)主管部門認(rèn)定符合標(biāo)準(zhǔn)的茉莉花、茶及延伸產(chǎn)品觀光工廠、制茶工藝工作室或其他文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。同時(shí),加大對(duì)橫縣旅游產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策的宣傳,用好用活扶持政策,及時(shí)兌現(xiàn)發(fā)放上一年度的旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金40多萬元,激勵(lì)旅行社積極到橫縣開展業(yè)務(wù)。
江西婺源油菜花:與地方文化融合
地處江西省東北部的婺源縣,是江西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的佼佼者。油菜花是婺源鄉(xiāng)村旅游的“成名曲”,榮獲“世界十大最美梯田之一”、“中國四大花海之一”等稱號(hào)。每年三、四月,婺源縣十余萬畝的油菜花海都會(huì)吸引來八方游客。
長(zhǎng)期以來,婺源縣委、縣政府將發(fā)展油菜產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)“鄉(xiāng)村旅游”的重要抓手,以梯田為板,以油菜為筆,描繪一幅鄉(xiāng)野田園大地藝術(shù),打造了江嶺、篁嶺等一批網(wǎng)紅賞花圣地,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,油菜花成為了婺源旅游的超級(jí)IP。
江西婺源把油菜花從傳統(tǒng)種植業(yè)上升到了觀光農(nóng)業(yè),并將油菜花與當(dāng)?shù)鼗张山ㄖ⒒张晌幕o密結(jié)合起來,形成了婺源獨(dú)有的自然與人文兼具的獨(dú)特景觀。
同時(shí)不斷尋求新突破,把各種元素融入賞花游之中,讓游客在賞花時(shí)增加趣味性和互動(dòng)性。油菜花音樂節(jié)、國風(fēng)花田走秀、油菜花田藝術(shù)氣球、油菜花叢小火車、江嶺云上露營地等項(xiàng)目頗受游客歡迎。
值得一提的是,通過不斷實(shí)驗(yàn),早熟油菜花、晚熟油菜花、反季油菜花、彩色油菜花等陸續(xù)培育成功,賞花觀景已經(jīng)不再只是春季專屬,婺源旅游資源也更加豐富。
2021年,婺源正式推出鮮花小鎮(zhèn)產(chǎn)品項(xiàng)目,延長(zhǎng)當(dāng)?shù)刭p花經(jīng)濟(jì)的熱度。小鎮(zhèn)從2月底油菜花開放持續(xù)到8月夏菊花上市,月季、紫藤、蕎麥、馬鞭草等主題花卉園輪番上市,給游客呈現(xiàn)了不謝的花景,基本可以實(shí)現(xiàn)“月月賞花、季季采果、時(shí)時(shí)觀色、天天有客”。
日本櫻花:限定商品
疫情前,“櫻花季”已成為日本旅游業(yè)吸金的一大“超級(jí)王牌”,對(duì)旅游業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)均具有顯著的拉動(dòng)能力。
抓住機(jī)遇的日本商家會(huì)發(fā)售各式各樣櫻花限定版商品。SK-II、資生堂、黛珂等日本化妝品品牌肯定不能放過這個(gè)機(jī)會(huì),每年櫻花季都會(huì)推出一大波櫻花限定化妝品。除此之外,各大零食和飲料的商家也紛紛發(fā)售櫻花限定食品,可樂、巧克力、薯片、冰淇淋……就連啤酒也染上一絲絲櫻花的粉紅色。

有經(jīng)濟(jì)專家估計(jì),每年日本櫻花的盛開能為日本帶來近1000億日元的收益,提早到來的櫻花季也能繼續(xù)刺激日本經(jīng)濟(jì)。
據(jù)2019年的不完全統(tǒng)計(jì),在3~4月的櫻花季中共有6300萬游客進(jìn)行了賞櫻之旅,其中超過500萬海外游客專程為了觀賞櫻花慕名到訪日本旅行。估計(jì)賞櫻游客(包含日本國內(nèi)游客)為日本旅游業(yè)帶來的直接消費(fèi)至少為3010億日元(約合人民幣182億元)。2018年,櫻花用兩個(gè)月的時(shí)間拉動(dòng)了6500億日元的經(jīng)濟(jì)收益,堪比奧運(yùn)會(huì)。
保加利亞玫瑰:節(jié)慶
保加利亞盛產(chǎn)玫瑰,被譽(yù)為玫瑰之國。保加利亞是世界上最大的玫瑰及其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)國和出口國,其玫瑰油的產(chǎn)量、質(zhì)量和出口量均居世界第一。
卡贊勒克市是保加利亞種植油料玫瑰最多的一個(gè)地區(qū),市政府會(huì)在每年6月的第一個(gè)星期舉辦“玫瑰節(jié)”。節(jié)日游行持續(xù)5天,人們跳舞唱歌慶祝玫瑰的豐收,舉辦游行祈求來年的收獲,并選出本年的玫瑰女王。
玫瑰節(jié)上,穿著鮮艷民族服裝的采摘能手分散在一行行花叢中,一邊興高采烈地采花,一邊放聲高唱。

卡贊勒克會(huì)從當(dāng)?shù)厣倥性u(píng)選出一位“玫瑰女王”。“玫瑰節(jié)”的前一晚,在人們的歡呼聲中,金馬車載著去年的女王來到卡贊勒克市中心廣場(chǎng)親手將皇冠傳給新人。新女王將出席“玫瑰節(jié)”的慶典活動(dòng),并在各種國際論壇上介紹保加利亞玫瑰。
如今,規(guī)模迅速擴(kuò)張的玫瑰產(chǎn)業(yè)和人氣不斷提升的玫瑰節(jié)形成了互利共贏的發(fā)展態(tài)勢(shì)。“玫瑰節(jié)”充分發(fā)揮玫瑰油的品牌效應(yīng),積極發(fā)展以玫瑰精油為主的香薰、溫泉、泥療和水療等特色旅游項(xiàng)目,使保加利亞旅游業(yè)每年以11%-17%的增長(zhǎng)速度發(fā)展。
來源:央視新聞、新浪網(wǎng)、文明南寧、福來神農(nóng)島
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