【政策解讀】2021鄉(xiāng)村振興政策解讀(最全)

鄉(xiāng)村振興,最重要的是運(yùn)營(yíng)。
鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng),需要有權(quán)責(zé)明晰的“運(yùn)營(yíng)主體”、有專(zhuān)業(yè)獨(dú)立的“營(yíng)團(tuán)隊(duì)”、有潛力可挖的“運(yùn)營(yíng)要素”、有人氣活力的“運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目”、有可行落地的“運(yùn)營(yíng)規(guī)劃”。
包含以下7個(gè)維度內(nèi)容:
1、底層邏輯——以運(yùn)營(yíng)為前置條件的規(guī)劃策劃
2、利益分配——運(yùn)營(yíng)公司、政府、村集體、村民四方合作模式
3、產(chǎn)品體系——民宿等產(chǎn)品導(dǎo)入與公共業(yè)態(tài)招商
4、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)——三產(chǎn)融合與公共業(yè)態(tài)的運(yùn)營(yíng)
5、營(yíng)銷(xiāo)推廣——資源對(duì)接與營(yíng)銷(xiāo)推廣,活動(dòng)策劃與組織實(shí)施
6、物業(yè)管理——基礎(chǔ)設(shè)施日常維護(hù)
7、品牌維護(hù)——知名度影響力提升,用戶(hù)留存與流量沉淀

運(yùn)營(yíng)前置的本質(zhì)是“誰(shuí)負(fù)責(zé)結(jié)果,誰(shuí)擁有決策”,一切以結(jié)果為導(dǎo)向。不但能避免建設(shè)的無(wú)效投資,也能跟運(yùn)營(yíng)實(shí)際要求無(wú)縫對(duì)接。即以運(yùn)營(yíng)為核心,根據(jù)項(xiàng)目定位和市場(chǎng)需求明確運(yùn)營(yíng)端,項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和工程建設(shè)全部圍繞運(yùn)營(yíng)端進(jìn)行,保證項(xiàng)目建成后全面滿(mǎn)足運(yùn)營(yíng)需求,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)與長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)有效合一。
因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)直接面對(duì)客戶(hù)端,最清楚一線市場(chǎng)需求,熟悉產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,了解項(xiàng)目是否盈利。運(yùn)營(yíng)前置,不是簡(jiǎn)單把傳統(tǒng)中運(yùn)營(yíng)干的內(nèi)容,移植到前期干,而是通過(guò)全盤(pán)性的操作思維,全局把控項(xiàng)目。
特此,本文整理剖析全國(guó)16個(gè)優(yōu)質(zhì)的整村運(yùn)營(yíng)經(jīng)典案例,與各位分享。
01
計(jì)家墩理想村
合作模式:政府+運(yùn)營(yíng)公司
開(kāi)發(fā)方式:輕資產(chǎn)租賃、民宿集群
主營(yíng)業(yè)態(tài):主題民宿、餐飲、會(huì)晤空間、書(shū)店、市集、手作工坊、親子樂(lè)園
發(fā)展理念:打造鄉(xiāng)村生活示范區(qū)“鄉(xiāng)村+X”模式,七大功能板塊聯(lián)動(dòng),共同創(chuàng)造新田園生活;保留傳統(tǒng)文化,傳遞新美學(xué)觀;挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值

計(jì)家墩村位于錦溪鎮(zhèn)南首,全村由二個(gè)自然村合并組成,所轄區(qū)1.2平方公里。,12個(gè)村民小組,總?cè)丝?033人。計(jì)家墩并不屬于傳統(tǒng)意義上的古村落,村子是八九十年代建造的,建筑本身也沒(méi)什么特色,沒(méi)有什么資源稟賦,空心化嚴(yán)重,面臨搬遷。

理想村業(yè)態(tài)布局:一個(gè)沒(méi)落中的“空心村”,青年人都離開(kāi)的情況下,如果要通過(guò)系統(tǒng)化的改造,使它成為高品質(zhì)的文化旅游目的地,從而帶動(dòng)周邊地區(qū)重?zé)ㄉ鷻C(jī)、持續(xù)成長(zhǎng)——理論上有可能,實(shí)踐上卻困難重重:每個(gè)村落,整體改造都需要幾個(gè)億,而每年的運(yùn)維費(fèi)又是一大筆支出,同時(shí)還要花費(fèi)心力去運(yùn)營(yíng)和推廣。誰(shuí)會(huì)去做?資本方、經(jīng)營(yíng)方、管理方站在自己的角度,都不會(huì)考慮。鄉(xiāng)伴就采取了最簡(jiǎn)單的方式:把自己變成一個(gè)平臺(tái)。

以強(qiáng)大的社區(qū)規(guī)劃能力和專(zhuān)業(yè)的落地執(zhí)行能力,實(shí)現(xiàn)快速進(jìn)村、快速交付,并快速形成明星效應(yīng)。聚集多種業(yè)態(tài)、吸引大量人流,形成多方共贏的規(guī)模效應(yīng)。由此也建立起了“理想村”這個(gè)大IP。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布年度《中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村》名單,其中:“錦溪-計(jì)家墩理想村”成功入選,成為“蘇州唯二,昆山唯一”。


02
香村 祁莊
合作模式:政府+市場(chǎng)+村集體
開(kāi)發(fā)方式:政府主導(dǎo)、村民主體、市場(chǎng)參與
主營(yíng)業(yè)態(tài):特色民宿、餐飲、會(huì)晤空間、農(nóng)耕
祁浜村地處周莊鎮(zhèn)中部,距離周莊古鎮(zhèn)7公里。江南水鄉(xiāng)田園風(fēng)光特色明顯,交通條件優(yōu)越,文化底蘊(yùn)深厚。
在國(guó)家旅游局發(fā)布的《關(guān)于對(duì)“中國(guó)優(yōu)秀國(guó)際鄉(xiāng)村旅游目的地”的公示名單》中,周莊?香村旅游區(qū)名列其中,是江蘇省唯一入選的景點(diǎn)。

然而,這個(gè)優(yōu)美的旅游勝地,曾經(jīng)也不可避免地出現(xiàn)了鄉(xiāng)村人口空心化、活力不足、鄉(xiāng)土特色受到?jīng)_擊和破壞等問(wèn)題。最蕭條時(shí),全村120多戶(hù)人家,僅有100多個(gè)常住人口,并且大部分是老人和孩子,村莊里的年輕人大都外出打工或者遷居到鎮(zhèn)上和市里。農(nóng)房空曠日漸荒廢,大片土地閑置,整個(gè)村莊都呈現(xiàn)出一副“衰敗”的景象。

祁浜村憑借三株浜村的自然優(yōu)勢(shì),與周莊旅游股份有限公司聯(lián)手,共同出資成立鄉(xiāng)村旅游服務(wù)有限公司,整體規(guī)劃44公頃,配備游客接待中心、農(nóng)耕文化展區(qū)、特色農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)等設(shè)施。

為盤(pán)活村里處于“休眠”狀態(tài)的土地資源,成立祁浜村農(nóng)房合作社,合理利用村民閑置的房屋和宅基地,由鄉(xiāng)村旅游服務(wù)有限公司出資租賃,統(tǒng)一修繕、裝修,打造了“香村·祁莊”民宿品牌。
目前,已開(kāi)放8棟以“年代秀”為主題的特色民宿,共有客房21間,分別展示上世紀(jì)60年代、80年代、90年代及本世紀(jì)00年代鄉(xiāng)村生活,意在將旅居客帶入一個(gè)有時(shí)代烙印的環(huán)境中,營(yíng)造出獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化體驗(yàn)。
江蘇省公布了特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)首批試點(diǎn)村莊名單。其中,張浦鎮(zhèn)金華村北華翔、周莊鎮(zhèn)祁浜村三株浜和錦溪鎮(zhèn)朱浜村祝家甸攜手入選。并入選江蘇省四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。

03
村上 長(zhǎng)漾里
合作模式:租賃
開(kāi)發(fā)方式:郊野鄉(xiāng)村綜合體
主營(yíng)業(yè)態(tài):民宿、田園美食、旅居康養(yǎng)、鄉(xiāng)建學(xué)院、非遺、手作工坊、研學(xué)

村上·長(zhǎng)漾里位于蘇州市吳江平望鎮(zhèn)廟頭村,是一個(gè)由26棟鄉(xiāng)村房屋改造而成的多業(yè)態(tài)田園綜合體,這里東有雪落漾,背靠長(zhǎng)漾,內(nèi)擁葫蘆蕩,自然肌理與生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,是“中國(guó)·江村”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的重要節(jié)點(diǎn),亦是平望大運(yùn)河文化帶“鄉(xiāng)村記憶”空間,入選蘇州市第二批特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)單位。
村上長(zhǎng)漾里集合民宿、青旅、鄉(xiāng)建學(xué)院、農(nóng)家餐飲、日料酒館、茶室、書(shū)店、非物質(zhì)文化醬坊體驗(yàn)館、各類(lèi)手作工坊、色彩空間、種子研學(xué)館、戶(hù)外拓展、蔬菜花園、攝影基地、婚禮堂等多種業(yè)態(tài)于一體,是一個(gè)集吃、喝、玩、樂(lè)于一體的鄉(xiāng)村版Shopping Mall。

▲長(zhǎng)漾里稻田餐廳

長(zhǎng)三角一體化已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略,長(zhǎng)漾里正位于長(zhǎng)三角一體化先行示范區(qū)域內(nèi),緊沿長(zhǎng)漾和太浦河。村上·長(zhǎng)漾里是吳江2019年的田園綜合體建設(shè)一號(hào)議案,鄉(xiāng)旅融合發(fā)展提到了前所未有的重要位置。年度蘇州市職工療休養(yǎng)范圍鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名單出爐,吳江區(qū)平望鎮(zhèn)廟頭村(村上長(zhǎng)漾里)成功入選。

04
中國(guó) 江村
合作模式:村、鎮(zhèn)集體所有
開(kāi)發(fā)方式:成立文旅公司
主營(yíng)業(yè)態(tài):研學(xué)、文化交流、學(xué)術(shù)展示、費(fèi)孝通江村紀(jì)念館、江村club、教授工作室、江村市集

江村是太湖東南延岸的一個(gè)普通村落,實(shí)名是開(kāi)弦弓村,一水彎似弓,一水直如箭,開(kāi)弦弓村因之得名。交通區(qū)位條件優(yōu)越,是聯(lián)系浙江、江蘇和上海的重要節(jié)點(diǎn)。
1936年7月,就讀于倫敦經(jīng)濟(jì)政治學(xué)院的費(fèi)孝通先生來(lái)到開(kāi)弦弓村調(diào)研,完成了博士論文《江村經(jīng)濟(jì)》。自此,“江村”就成了開(kāi)弦弓的代名詞,它是中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展變遷的經(jīng)典樣本,也是世界觀察中國(guó)鄉(xiāng)村的最好窗口,有“華夏社科第一村”之稱(chēng)。《江村經(jīng)濟(jì)》這本著作也由此成為人類(lèi)學(xué)和社會(huì)學(xué)的一個(gè)里程碑。

以打造“中國(guó)·江村、世界·水鄉(xiāng)”為形象定位,借助“江村經(jīng)濟(jì)”的世界影響力,以江村文化為統(tǒng)領(lǐng),依托湖蕩、魚(yú)塘、稻田等自然本底,以三產(chǎn)融合發(fā)展為主線,致力于打造“世界級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、生態(tài)綠色一體化引領(lǐng)區(qū)”。 江村文化、水鄉(xiāng)文化底蘊(yùn)深厚,研學(xué)文化已逐漸成為區(qū)域重要品牌。

▲費(fèi)孝通文化紀(jì)念館

▲江村書(shū)架計(jì)劃
江村Club除了舉辦各類(lèi)展覽活動(dòng),平日里也正在逐漸成為當(dāng)?shù)鼐用裥蓓涣鞯膱?chǎng)所。自然資源部公布2021年全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)踐優(yōu)秀案例,《蘇州市吳江區(qū)開(kāi)弦弓等長(zhǎng)漾北片區(qū)村莊規(guī)劃》入選第一批推薦案例。2022年,吳江區(qū)江村景區(qū),成功獲評(píng)國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)。

05
杭州 青山村
合作模式:成立村屬企業(yè),引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人和團(tuán)隊(duì)
開(kāi)發(fā)方式:自然教育、社區(qū)營(yíng)造、生態(tài)扶貧
主營(yíng)業(yè)態(tài):自然學(xué)校、鄉(xiāng)村圖書(shū)館、民宿、農(nóng)家樂(lè)、未來(lái)社區(qū)

杭州余杭區(qū)黃湖鎮(zhèn)青山村,三面環(huán)山,高山峻嶺,崗巒起伏;南面丘陵蜿蜒,四季分明、氣候宜人。青山村歷史悠久,文化積淀豐富,筑有中型水庫(kù)三座,著名的龍塢水庫(kù)區(qū)更是杭州地區(qū)無(wú)污染源區(qū)之一。

▲龍塢水庫(kù)
然而前些年,村民們?yōu)榱朔N植毛竹林,大量使用化肥和除草劑,污染了水庫(kù),威脅到飲用水安全。為了根治匯水區(qū)污染,2015年11月,青山村黨支部和村民們以產(chǎn)權(quán)信托方式委托大自然保護(hù)協(xié)會(huì)以及合作伙伴,創(chuàng)建了善水基金信托集中管理毛竹林,從43戶(hù)農(nóng)戶(hù)手里完成500多畝低丘緩坡毛竹林地的林權(quán)流轉(zhuǎn),農(nóng)戶(hù)將林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以財(cái)產(chǎn)權(quán)信托方式委托給善水基金信托集中管理并獲取補(bǔ)償金。通過(guò)集中管理,農(nóng)戶(hù)的毛竹林收益由每百斤約24元提高到每百斤31元,直接收入提高20%。

▲建筑師黃明健設(shè)計(jì)的青山村未來(lái)鄉(xiāng)村文化綜合體

目前,青山村已培育民宿3家、農(nóng)家樂(lè)近10家、農(nóng)莊1處、竹制品工坊2家,引進(jìn)了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)——融圖書(shū)設(shè)計(jì)館、融設(shè)計(jì)百工坊,還有環(huán)保教育自然營(yíng)地、大馬灣創(chuàng)意休閑度假酒店等,起步探索美麗鄉(xiāng)村向美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的路子。

▲自然學(xué)校

▲鄉(xiāng)村圖書(shū)館
06
杭州 永安村
合作模式:成立村屬企業(yè)
開(kāi)發(fā)方式:引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)
主營(yíng)業(yè)態(tài):永安稻香小鎮(zhèn)、“禹上稻鄉(xiāng)”農(nóng)文旅融合項(xiàng)目、研學(xué)

余杭區(qū)永安村,村域面積7.09平方公里,30個(gè)村民小組,農(nóng)戶(hù)889戶(hù),人口3100多人,擁有耕地5259畝。2017年村集體經(jīng)濟(jì)收入只有28.5萬(wàn),屬于余杭區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村。

永安村立了“杭州稻香小鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技有限公司”作為村屬企業(yè),在2019年11月8日,做了第一期開(kāi)鐮節(jié)豐收月活動(dòng),一炮打響了“永安稻香小鎮(zhèn)”的品牌。
引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)后的永安村,營(yíng)業(yè)收入由2019年的120萬(wàn)元提高到2021年的2250萬(wàn)元;村集體經(jīng)營(yíng)性收入由2019年的73萬(wàn)元提高到2021年的315萬(wàn)元;村民人均收入從2019年的42322元提高到2021年的56920元;核心區(qū)塊水稻產(chǎn)值由2000元/畝,提升至6000元/畝。

▲俯瞰永安村農(nóng)田

▲農(nóng)田的田埂建起了參觀廊道,引入了一些藝術(shù)家的設(shè)計(jì)作品

永安村先后獲得“杭州數(shù)字鄉(xiāng)村示范村”“杭州市首批共富村”“杭州市首批未來(lái)鄉(xiāng)村”“浙江省AAA級(jí)旅游村莊”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
07
安徽 三瓜公社
合作模式:企業(yè) + 政府。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)與淮商集團(tuán)成立三瓜公社投資發(fā)展有限公司。
開(kāi)發(fā)方式:成立合作社,訂單農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)產(chǎn)品、電商產(chǎn)業(yè)融合。休閑農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
主營(yíng)業(yè)態(tài):南瓜電商村、冬瓜民俗村、西瓜美食村。

“互聯(lián)網(wǎng) + 三農(nóng)”為實(shí)施路徑,三產(chǎn)融合,農(nóng)旅、商旅、文旅“三旅結(jié)合”的休閑農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新模式,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),通過(guò)電子商務(wù)打開(kāi)當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品大市場(chǎng),吸引年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,進(jìn)行優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),讓村民足不出戶(hù)把產(chǎn)品賣(mài)向全國(guó),激活鄉(xiāng)村市場(chǎng),盤(pán)活鄉(xiāng)村資源,為農(nóng)業(yè)注入新的生命。
重點(diǎn)打造南瓜電商村、冬瓜民俗村和西瓜美食村三個(gè)特色村。南瓜電商村定位為電商村、農(nóng)特產(chǎn)品大村、互聯(lián)網(wǎng)示范村,目前已經(jīng)入駐的電商企業(yè)包括自有的“三瓜公社”官方旗艦店、天貓官方旗艦店、京東、甲骨文等,還吸引了微創(chuàng)全國(guó)聯(lián)盟、創(chuàng)客空間,以及大量文創(chuàng)基地、鄉(xiāng)村酒吧和特產(chǎn)銷(xiāo)售門(mén)店入駐。

已經(jīng)開(kāi)發(fā)出茶葉、溫泉、特色農(nóng)副、鄉(xiāng)土文創(chuàng)四大系列千余種特色商品和旅游紀(jì)念品,并通過(guò)線上線下融合的銷(xiāo)售方式獲得市場(chǎng)的極大認(rèn)同,使農(nóng)村產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道多元化。
對(duì)民居進(jìn)行重新定位設(shè)計(jì),構(gòu)建起“線下實(shí)地體驗(yàn)、線上平臺(tái)銷(xiāo)售,企業(yè)示范引領(lǐng)、農(nóng)戶(hù)全面參與,基地種植、景點(diǎn)示范”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,圍繞民俗、文化、旅游、餐飲、休閑等多個(gè)領(lǐng)域,綜合現(xiàn)代農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)、線上線下交易、物流等環(huán)節(jié),探索出一條信息化時(shí)代的“互聯(lián)網(wǎng) + 三農(nóng)”之路。
“三瓜公社”被評(píng)為安徽省首批特色小鎮(zhèn)第一名,年接待游客量高峰時(shí)超過(guò) 500 萬(wàn)人次,其中各地考察人員超過(guò) 30 萬(wàn)人次。
08
山東 淄博紅葉柿巖
合作模式:企業(yè) + 政府+村集體+運(yùn)營(yíng)公司
開(kāi)發(fā)方式:景區(qū)依托型。旅游帶動(dòng)周邊和尚房村、石塢村、嶺西村、姚家裕村四個(gè)村莊發(fā)展
主營(yíng)業(yè)態(tài):網(wǎng)紅漂流、萬(wàn)畝紅葉、玻璃棧道、琉璃公園、山地卡丁車(chē)、老神顏商業(yè)街、中國(guó)國(guó)家地理營(yíng)地、綠樂(lè)園自然教室、琉璃溪水谷、院校實(shí)踐中心、琉璃會(huì)館、精品商店、大學(xué)生眾創(chuàng)營(yíng)地、理想空間鄉(xiāng)村工作站、國(guó)際青年?duì)I地、創(chuàng)客學(xué)院、大師工坊、節(jié)日盒子文創(chuàng)店、非遺AR活化館、精品民宿、陶琉花園、花神書(shū)咖
依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)自然資源與傳承保護(hù)鄉(xiāng)村文化、轉(zhuǎn)化發(fā)展,開(kāi)發(fā)出旅游品質(zhì)較高的“小而精”產(chǎn)品,引爆和和撬動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展,輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng),帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等效益明顯。

山東省淄博博山區(qū)域涵蓋的和尚房村、石塢村、嶺西村、姚家裕村四個(gè)村莊,有連片原生紅葉,電視劇拍攝地品牌推廣,擁有一定發(fā)展旅游基礎(chǔ)。但是現(xiàn)狀建設(shè)分散,時(shí)間空間跨度大,如何化零為整并通過(guò)項(xiàng)目主題再造,提升土地價(jià)值與增加農(nóng)民受益,成為面臨的首要問(wèn)題。通過(guò)魯商·紅葉柿巖項(xiàng)目打造,讀道文旅集團(tuán)全程規(guī)劃設(shè)計(jì),創(chuàng)意落地后首個(gè)十一小長(zhǎng)假,接待游客超10萬(wàn)人次,同時(shí),入選2020年山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫(kù)第二批優(yōu)選項(xiàng)目名單,成為鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目的典范。

一是創(chuàng)意網(wǎng)紅場(chǎng)景 豐富營(yíng)銷(xiāo)矩陣。設(shè)計(jì)首個(gè)第一(全長(zhǎng)2020米五層回旋角度最大)漂流水滑梯成為網(wǎng)紅IP。依崖壁順勢(shì)而建,最高處距地面70余米的七彩玻璃棧道;“氣勢(shì)磅礴、驚險(xiǎn)刺激”等字眼便迅速抓住人們眼球,以微信(微博)為入口整合傳播,以短視頻撬動(dòng)移動(dòng)營(yíng)銷(xiāo),截止10月底熱度便突破1100萬(wàn),成為淄博在抖音平臺(tái)上關(guān)注度最高的地方性話(huà)題。
二是特色業(yè)態(tài)引入 豐富項(xiàng)目落地。秉承“千載柿巖、萬(wàn)彩生活”的文化定位,打造“齊長(zhǎng)城腳下的琉璃生活村”。通過(guò)“山色、水意、火韻、土味”四大生活主題,植入了包含中國(guó)國(guó)家地理營(yíng)地、綠樂(lè)園自然教室、琉璃溪水谷、院校實(shí)踐中心、琉璃會(huì)館、精品商店、大學(xué)生眾創(chuàng)營(yíng)地、理想空間鄉(xiāng)村工作站、國(guó)際青年?duì)I地、創(chuàng)客學(xué)院、大師工坊、節(jié)日盒子文創(chuàng)店、非遺AR活化館、精品民宿、陶琉花園、花神書(shū)咖、博山薈餐廳等首期體驗(yàn)店。并將地道的博山美食、絢爛的琉璃藝術(shù)、多彩的鄉(xiāng)野度假、時(shí)尚的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三是品牌口碑傳播 集群規(guī)模效益。通過(guò)品牌集群重塑傳統(tǒng)資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展。依托紅葉觀光、琉璃體驗(yàn)、山水度假和影視傳播,不斷增值理想村的品牌名片和度假影響力,實(shí)現(xiàn)山水資源、村落建筑、業(yè)態(tài)品牌及人才團(tuán)隊(duì)的價(jià)值增值,創(chuàng)收高價(jià)值的品牌。富的業(yè)態(tài)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)人群的全覆蓋,突出文化體驗(yàn)感、產(chǎn)品創(chuàng)意感、消費(fèi)價(jià)值感,保證理想村提供的產(chǎn)品類(lèi)型豐富、價(jià)值認(rèn)同感強(qiáng),通過(guò)逐年運(yùn)營(yíng)擴(kuò)大用戶(hù)群體,最終形成口碑化傳播和規(guī)模化營(yíng)收。

規(guī)劃挖掘整合旅游資源,按照“分步實(shí)施、面上發(fā)動(dòng)、以點(diǎn)帶面、打造樣板”的思路,緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,主抓鄉(xiāng)村旅游和民宿項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目創(chuàng)新和文旅融合。并通過(guò)以點(diǎn)帶面,以柿巖理想村帶動(dòng)博山城西郊野度假生活,包括惡石塢村、淋漓湖、嶺西村、姚家峪村等鄉(xiāng)創(chuàng)振興示范區(qū),乃至整個(gè)淄博市鄉(xiāng)村文旅發(fā)展和品牌傳播,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共贏、區(qū)域共贏的目標(biāo)。
通過(guò)品牌集群助推鄉(xiāng)村振興,聯(lián)動(dòng)周邊片區(qū),總投資約2億元,帶動(dòng)返鄉(xiāng)500人就業(yè),年100萬(wàn)人旅游休閑和度假。同時(shí)也涌現(xiàn)出了以中郝峪、上瓦泉、聶家峪、泉子村等為代表的鄉(xiāng)村旅游典型村和一批敢想敢干、勇于創(chuàng)新的鄉(xiāng)村旅游帶頭人,推動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游整體水平提升。
所獲榮譽(yù)
?山東省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目
?鄉(xiāng)村振興連片示范區(qū)一等獎(jiǎng)
?鄉(xiāng)村振興精品示范片區(qū)
?CCTV、人民日?qǐng)?bào)多次報(bào)道
09
河北 承德草莓公社
合作模式:政府+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶(hù)
開(kāi)發(fā)方式:國(guó)家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村。從發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品入手,以農(nóng)戶(hù)庭院經(jīng)濟(jì)破題,逐步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高產(chǎn)品檔次,形成區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
主營(yíng)業(yè)態(tài):四季草莓種植基地、草莓創(chuàng)意工坊、草莓莊園、草莓音樂(lè)廣場(chǎng)、玫瑰園、演藝廣場(chǎng)等現(xiàn)代旅游業(yè)態(tài)匯集。

這個(gè)只有1260口人的小山村,幾年前是一個(gè)人均純收入不足3000元的窮鄉(xiāng)僻壤,資源亟待整合發(fā)展。讀道文旅規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)助力扛起規(guī)劃大旗,為村莊發(fā)展提供全程服務(wù)。以西道村草莓產(chǎn)業(yè)為依托、草莓元素為主題文化IP的全域、全產(chǎn)業(yè)鏈體系規(guī)劃,破落的村莊一夜成名。助力當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)產(chǎn)能與人居生活煥然一新并不斷迭代升級(jí)。村莊規(guī)劃后的草莓公社,被評(píng)為國(guó)家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村。

一是“八合一”融合發(fā)展獨(dú)特理念,壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群隊(duì)伍。規(guī)劃通過(guò)整合四季草莓、森林溫泉、田園風(fēng)光、特色餐飲、民俗展演等優(yōu)勢(shì)資源,實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)方式,集中發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、草莓香草等特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村+扶貧攻堅(jiān)+鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+農(nóng)村特色文化開(kāi)發(fā)+農(nóng)村電商+溝域經(jīng)濟(jì)+城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”八合一融合發(fā)展,形成河北美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典范。
二是“文化IP”草莓公社品牌打造,創(chuàng)意設(shè)計(jì)引領(lǐng)村莊未來(lái)。住宿、餐飲、購(gòu)物業(yè)態(tài)融入打造以“草莓采摘、溫泉沐浴、民宿體驗(yàn)”為主題的全新農(nóng)旅融合品牌——草莓公社。對(duì)農(nóng)戶(hù)住房改造,包括農(nóng)戶(hù)住房外立面改造、庭院營(yíng)造、室內(nèi)裝修設(shè)計(jì),提供草莓主題住宿體驗(yàn);在建筑及景觀小品營(yíng)造過(guò)程中突出草莓文化主題元素。從廊橋、路燈、舞臺(tái)到卡通雕塑、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、餐飲用品,融入鮮明的草莓文化元素,打造獨(dú)特的食住行游購(gòu)?qiáng)嗜w驗(yàn)草莓之旅。

三是“借勢(shì)”打造鄉(xiāng)村振興觀摩樣板,規(guī)劃設(shè)計(jì)整合分散資源。充分利用當(dāng)前鄉(xiāng)村振興大環(huán)境下各類(lèi)政策支持以及旅發(fā)大會(huì)的助力,依托項(xiàng)目區(qū)優(yōu)良的山水田園環(huán)境與農(nóng)業(yè)資源。規(guī)劃以草莓產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)合皇家文化、民俗文化兩大文化特色,整合“南部草莓小鎮(zhèn)、中部草莓園、北部稻田”,打造集草莓主題觀光采摘、皇家?jiàn)蕵?lè)休閑方式體驗(yàn)、田間特色游樂(lè)活動(dòng)體驗(yàn)為一體的“草莓產(chǎn)業(yè)+田園旅游+小鎮(zhèn)” 完美融合的示范樣板項(xiàng)目。
四是美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè)政策引導(dǎo),撬動(dòng)社會(huì)資本引來(lái)資金活水。項(xiàng)目總投資1.3億元,流轉(zhuǎn)土地1300余畝。目前占地面積500畝暖棚及游客中心、停車(chē)場(chǎng)等配套設(shè)施已建設(shè)完成,正常投入運(yùn)營(yíng),二期項(xiàng)目正在建設(shè)中。“自2018年運(yùn)營(yíng)以來(lái),已累計(jì)接待游客10.3萬(wàn)人次,其中2019年上半年已接待游客3.7萬(wàn)人次,營(yíng)業(yè)收入130萬(wàn)元。”
通過(guò)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)打造的“草莓IP”系列項(xiàng)目,西道村草莓種植達(dá)到1100畝,全村一半以上耕地都種植草莓,徹底改變過(guò)去種大田、靠天收的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高了產(chǎn)業(yè)層級(jí)。僅草莓種植一項(xiàng),就安置當(dāng)?shù)?50余人,特別是當(dāng)?shù)貗D女廣泛參與其中,按年均2.5萬(wàn)元計(jì)算,增收375萬(wàn)元。同時(shí),帶動(dòng)9個(gè)種植大戶(hù),以房屋入股,每年每戶(hù)最低收入1.5萬(wàn)元,增收13.5萬(wàn)元;加之通過(guò)土地流轉(zhuǎn),租地打工、規(guī)模種植、四季采摘,為村集體增收近500萬(wàn)元,日接待能力8000人。

10
河北 灤平小城子村
合作模式:政府+村集體+農(nóng)戶(hù)
開(kāi)發(fā)方式:國(guó)家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村。以歷史文化村落、中心村建設(shè)為載體,依托村落建筑、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情和人居環(huán)境等優(yōu)勢(shì),充分利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),拓展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,打造村域景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、民宿經(jīng)濟(jì)等,把綠水青山變成“金山銀山”。
主營(yíng)業(yè)態(tài):入口廣場(chǎng)、村民活動(dòng)廣場(chǎng)、民俗活態(tài)博物館、鄉(xiāng)野公園。

小城子村,坐擁京津,背靠遼蒙,屬于京北黃金游線輻射帶動(dòng)范圍。650戶(hù)、2100余人口,組戶(hù)集中,90%以上的人口生活在中心村。當(dāng)?shù)卮寮w與政府為主體,讀道文旅全程創(chuàng)意規(guī)劃,獲得國(guó)家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村稱(chēng)號(hào)。

以小城子漢城歷史文化、皇家御道文化、滿(mǎn)族文化為特色,以“皇家驛棧”和“千年漢城”為主題,打造集田園觀光、鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)居度假于一體的鄉(xiāng)村旅游示范、宜居宜游新鄉(xiāng)村。打造為環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈“精品皇家文化旅游示范點(diǎn)”,承德市“皇家御道文化開(kāi)發(fā)示范點(diǎn)”,灤平縣“宜居宜游美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)”。
空間布局以線串點(diǎn),以點(diǎn)帶面。“點(diǎn)”為入口廣場(chǎng)、村民活動(dòng)廣場(chǎng)、民俗活態(tài)博物館、鄉(xiāng)野公園、村委會(huì)等。“線”為112國(guó)道沿線商業(yè)景觀帶、田園游憩帶、民居體驗(yàn)帶,“面”為在小城子漢城城址基礎(chǔ)上建起來(lái)的整個(gè)小城子村莊以及小城子田野公園景區(qū)。功能分區(qū)為“兩帶四區(qū)”Y字型結(jié)構(gòu)。“兩帶”為交通商業(yè)軸、田園游憩景觀帶,“四區(qū)”為入口服務(wù)區(qū)、商業(yè)休閑區(qū)、田園觀光區(qū)、鄉(xiāng)居度假區(qū)。

民俗活態(tài)博物館,以小城子村歷史、村民生產(chǎn)生活、滿(mǎn)族風(fēng)情為主題元素進(jìn)行博物館展覽設(shè)計(jì),以圖片配文字解說(shuō)、實(shí)物等多種形式展示,門(mén)票等營(yíng)收。主題民宿,利用小城子空置民居,分滿(mǎn)族、皇家不同風(fēng)格,打造高中低端民宿、客棧,發(fā)展小城子旅游接待,帶動(dòng)百姓就業(yè)或銷(xiāo)售農(nóng)特產(chǎn)品,從而實(shí)現(xiàn)旅游扶貧和村民致富。
不僅讓村民有了更好的生活環(huán)境,還讓村民在家門(mén)口就把錢(qián)掙了。通過(guò)流轉(zhuǎn)土地,推進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng),全村共計(jì)流轉(zhuǎn)土地1500畝,主要流轉(zhuǎn)給合作社、種養(yǎng)殖大戶(hù)等。每畝土地每年可以獲得1150元的流轉(zhuǎn)收入。土地流轉(zhuǎn)出去,閑下來(lái)的村民們還能去合作社“上班”領(lǐng)工資,多重收益為農(nóng)民提供了實(shí)打?qū)嵉谋U稀?/span>

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河北 遷西花鄉(xiāng)果巷
合作模式:政府+企業(yè)+村集體+村民
開(kāi)發(fā)方式:田園綜合體,三產(chǎn)融合型。集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體,促使村莊經(jīng)營(yíng)擁有三產(chǎn)融合的可持續(xù)性。適宜田園資源和農(nóng)業(yè)特色突出的項(xiàng)目區(qū),打造出區(qū)域品牌名片,申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)田園綜合體,成功后將獲得相應(yīng)資金補(bǔ)助。
主營(yíng)業(yè)態(tài):“十園”,即梨花坡富貴牡丹產(chǎn)業(yè)園、五海獼猴桃莊園、黃巖百果莊園、松山峪森林公園、蓮花院頤養(yǎng)園、神農(nóng)雜糧基地、CSA鄉(xiāng)村公社、游客集散中心、玉泉農(nóng)莊、鄉(xiāng)村社區(qū)旅游廊道。

河北省唯一入選的國(guó)家級(jí)田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目之一。讀道文旅全程規(guī)劃設(shè)計(jì),如今已成為中國(guó)田園綜合體燕趙樣板的典范之作。規(guī)劃區(qū)總面積7.35萬(wàn)畝,涵蓋12個(gè)行政村。總投資17.2億元,獲財(cái)政資金2.1億元,撬動(dòng)社會(huì)資本10億元。

項(xiàng)目以“山水田園,花鄉(xiāng)果巷,詩(shī)畫(huà)鄉(xiāng)居”為定位,以特色水雜果產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以油用牡丹、獼猴桃、小雜糧為特色產(chǎn)業(yè),以生態(tài)為依托、旅游為引擎、文化為支撐、富民為根本、創(chuàng)新為理念、市場(chǎng)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮聚合效應(yīng)。規(guī)劃“一鎮(zhèn)”即花鄉(xiāng)果巷特色小鎮(zhèn),“四區(qū)”即百果山林休閑體驗(yàn)區(qū)、淺山伴水健康養(yǎng)生區(qū)、記憶鄉(xiāng)居村社服務(wù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)區(qū)。

妥善處理政府、企業(yè)和農(nóng)民三者之間的關(guān)系,成立了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并創(chuàng)新探索“三三六”利益分配機(jī)制。第一個(gè)“三”是指企業(yè)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品加工銷(xiāo)售、旅游從業(yè)服務(wù)三項(xiàng)為主要收入來(lái)源。第二個(gè)“三”是指村集體以集體土地、集體資產(chǎn)、集體爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金三項(xiàng)按照出資額度轉(zhuǎn)化為股份并參與企業(yè)分紅。“六”是指村民通過(guò)六項(xiàng)途徑獲得收益:一是原有水雜果的種植收入;二是林下土地流轉(zhuǎn)收入;三是流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)管理收入;四是勞務(wù)輸出收入;五是旅游從業(yè)收入;六是村集體股權(quán)分紅收入。
目前獲得農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)田園綜合體項(xiàng)目中央資金5000萬(wàn)元、省級(jí)配套專(zhuān)項(xiàng)資金1600萬(wàn)元、地方配套資金400萬(wàn)元,民營(yíng)資本、社會(huì)資本、整合資金陸續(xù)投入,各界積極性高昂。除了“一鎮(zhèn)四區(qū)十園”外,配套產(chǎn)業(yè)體系中還有三區(qū)兩中心:智能體驗(yàn)區(qū)、冷鏈物流區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、電子商務(wù)中心和科技研發(fā)中心也在有序推進(jìn)。

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河北 京雄溫泉谷
合作模式:政府+企業(yè)+村集體+村民
開(kāi)發(fā)方式:能人帶動(dòng)型。固安林城村莊,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)以出眾的經(jīng)營(yíng)能力形成示范帶動(dòng)效應(yīng),以突出的企業(yè)家才能和雄厚的資本實(shí)力主導(dǎo)合作社發(fā)展。合作社作為農(nóng)戶(hù)聯(lián)結(jié)主體通過(guò)提供社會(huì)化服務(wù)推動(dòng)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新,農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效以及產(chǎn)業(yè)區(qū)域性集聚。
主營(yíng)業(yè)態(tài):豐富“旅游+”產(chǎn)品體系,形成“旅游+農(nóng)業(yè)”、“旅游+文化”、“旅游+運(yùn)動(dòng)”、“旅游+康養(yǎng)”、“旅游+親子”、“旅游+夜經(jīng)濟(jì)”等新業(yè)態(tài)。

京雄溫泉谷位于固安林城,城南25公里。在村莊向城鎮(zhèn)化邁進(jìn)、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃如火如荼的開(kāi)展之時(shí),企業(yè)家村干部張海橋早已帶領(lǐng)林城的人轉(zhuǎn)變觀念,前往各地乃至走出國(guó)門(mén),考察優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村建設(shè)落地項(xiàng)目后,帶領(lǐng)村民建設(shè)起”京雄溫泉谷”,走向共同致富之路。

舊村拆遷、置換補(bǔ)償、戶(hù)籍管理、物業(yè)管理并舉推進(jìn),工委班子帶頭、黨員干部帶頭、林城企業(yè)家?guī)ь^,開(kāi)啟破舊立新活動(dòng)。邊拆遷、邊建設(shè)、邊安置。堅(jiān)持集約土地,著眼休閑宜居,建筑風(fēng)中西結(jié)合,儼然鄉(xiāng)村中的都市。
為吸引京津游客,規(guī)劃獨(dú)一無(wú)二的京雄溫泉谷。以“有故事的林城,有味道的旅程”為定位,依托溫泉、鄉(xiāng)村資源發(fā)展服務(wù)于北京、雄安高端人群的鄉(xiāng)村度假產(chǎn)業(yè)。讀道文旅規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),助力將京雄溫泉谷建設(shè)成為環(huán)京知名鄉(xiāng)村度假綜合體。
空間結(jié)構(gòu)為“一心、兩帶、三組團(tuán)、十分區(qū)”,“一心”即核心服務(wù)中心,“兩帶”為林城記憶文化帶、濱河藝術(shù)廊道景觀帶,三組團(tuán)為溫泉水鎮(zhèn)康養(yǎng)組團(tuán)、田園農(nóng)事體驗(yàn)組團(tuán)、藝術(shù)花園觀光組團(tuán)。
搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇,林城村又集中建設(shè)占地1000畝的油菜花園、占地3000畝的苗木基地、占地100畝的花海彩帶景區(qū),年吸引游客數(shù)萬(wàn)人,推動(dòng)全村由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向溫泉旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。林城村先后被評(píng)為“全國(guó)生態(tài)文化村”和“全國(guó)文明村”,村人均收入超3萬(wàn)元,村街綠化率達(dá)85%。

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浙江 金華市六石街創(chuàng)客項(xiàng)目
合作模式:政府+村集體+運(yùn)營(yíng)管理公司
開(kāi)發(fā)方式:資產(chǎn)盤(pán)活型。對(duì)村集體閑置的會(huì)堂、廠房、祠堂和廢棄學(xué)校等設(shè)施,通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、股份合作等多種方式進(jìn)行盤(pán)活,增加村集體收入。
主營(yíng)業(yè)態(tài):游客觀光、餐飲、商鋪出租、承接影視劇拍攝等。

六石街道張麻車(chē)小區(qū)現(xiàn)有村民165戶(hù)、586人,多次獲得“東陽(yáng)市五好(示范)農(nóng)村黨支部”“六石街道招商引資先進(jìn)村”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
六石街道張麻車(chē)小區(qū)文化創(chuàng)客項(xiàng)目總投資425萬(wàn)元,其中財(cái)政補(bǔ)助200萬(wàn)元,村級(jí)自籌225萬(wàn)元。項(xiàng)目利用小區(qū)及周邊閑置房屋、廠房、老電影院等資源,委托公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工,以美化提升村居環(huán)境為基礎(chǔ),著力打造獨(dú)具特色的休閑文化旅游街區(qū)。
小區(qū)按照“修舊如舊”理念對(duì)原有建筑進(jìn)行修整加固,并在此基礎(chǔ)上融入虛實(shí)互動(dòng)3D視覺(jué)墻繪,將泥墻、赤膊墻和水泥墻裝扮成一道道靚麗的風(fēng)景線,顯著提升道路兩側(cè)及周邊的村居環(huán)境和商業(yè)品位,提高街區(qū)房屋總體租金水平。同時(shí),小區(qū)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)文創(chuàng)公司,策劃打造青年創(chuàng)客社區(qū),發(fā)展集娛樂(lè)、休閑、辦公于一體的輕奢眾創(chuàng)社區(qū),助力青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)和創(chuàng)客社區(qū)輻射互動(dòng)。
項(xiàng)目建成后,張麻車(chē)小區(qū)從一個(gè)老舊街區(qū)蛻變成為集文化、休閑、創(chuàng)業(yè)于一體的優(yōu)選之地。通過(guò)游客觀光、餐飲、商鋪出租、承接影視劇拍攝等方式,實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入30多萬(wàn)元,有力帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助村民就業(yè)、增收。

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浙江 婺城區(qū)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目
合作模式:政府+村集體+運(yùn)營(yíng)管理公司
開(kāi)發(fā)方式:資本運(yùn)作型。將村集體歷年積累的資金、土地補(bǔ)償費(fèi)等貨幣資產(chǎn),通過(guò)參股經(jīng)營(yíng)等方式轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)資本,獲取股金、利息和資產(chǎn)增值等資本運(yùn)營(yíng)收入。
主營(yíng)業(yè)態(tài):“飛地抱團(tuán)”項(xiàng)目形式,打破了地域、資源限制,讓更多行政村得以參與。園區(qū)建成后,可供10個(gè)左右汽摩配小微企業(yè)入駐,每年可產(chǎn)生租賃收入約1000萬(wàn)元。

婺城區(qū)西南山區(qū)是省內(nèi)典型的飲用水源涵養(yǎng)功能區(qū),有5座中型水庫(kù),是百萬(wàn)市民的“大水缸”。為更好保護(hù)飲用水源,關(guān)停了周邊的民宿、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,導(dǎo)致部分村集體“返薄”。
飲用水源涵養(yǎng)功能區(qū)行政村以“飛地”形式參與婺城區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,推進(jìn)飲用水源涵養(yǎng)功能區(qū)村級(jí)集體抱團(tuán)致富。項(xiàng)目總投資1.28億元,其中,國(guó)有資本6000萬(wàn)元,村級(jí)入股6800萬(wàn)元,涉及參股村85個(gè)。為降低經(jīng)濟(jì)薄弱村參與項(xiàng)目的融資成本,村級(jí)入股的資金中包含省級(jí)試點(diǎn)資金1350萬(wàn)元和區(qū)財(cái)政配套補(bǔ)助1350萬(wàn)元。
同時(shí),婺城區(qū)政府與當(dāng)?shù)剞r(nóng)商銀行聯(lián)合推出金融消薄產(chǎn)品——“鄉(xiāng)村振興·富村貸”,經(jīng)濟(jì)薄弱村可按3.625‰的月息享受基準(zhǔn)貸款利率,額度最高可達(dá)50萬(wàn)元;此外,對(duì)參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)薄弱村,給予70%的貸款貼息。產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展汽摩配產(chǎn)業(yè),委托第三方運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展廠房出租、小微企業(yè)入駐、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、消防安全等日常經(jīng)營(yíng)管理。
“飛地抱團(tuán)”項(xiàng)目形式,打破了地域、資源限制,讓更多行政村得以參與。園區(qū)建成后,可供10個(gè)左右汽摩配小微企業(yè)入駐,每年可產(chǎn)生租賃收入約1000萬(wàn)元,減除稅費(fèi)、運(yùn)營(yíng)成本等必要開(kāi)支后,85個(gè)參股村平均每村每年可獲得經(jīng)營(yíng)性收入5萬(wàn)元以上。

15
浙江 蓮花鎮(zhèn)土地股份合作社
合作模式:政府+村集體合作社+運(yùn)營(yíng)管理公司
開(kāi)發(fā)方式:土地股份合作社。通過(guò)村集體領(lǐng)辦土地股份合作社,推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),著力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)收益最大化。
主營(yíng)業(yè)態(tài):把連片流轉(zhuǎn)的土地承包給本地家庭農(nóng)場(chǎng)主打造家庭農(nóng)場(chǎng)集聚村,或承包給外來(lái)客商發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

蓮花鎮(zhèn)為省級(jí)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),是衢江區(qū)的主要糧食生產(chǎn)區(qū)之一,下轄23個(gè)行政村,全鎮(zhèn)農(nóng)作物播種面積6.8萬(wàn)畝,土地流轉(zhuǎn)率達(dá)50%以上。蓮花鎮(zhèn)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目惠及下轄的10個(gè)行政村、1.92萬(wàn)人。

為實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)收益最大化,村集體成立土地股份合作社,負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)、承包合同簽訂、股金分配等事宜,農(nóng)戶(hù)或村民小組以1畝地/股入股合作社,保底價(jià)為500斤稻谷/股/年。合作社獲得的土地實(shí)際面積超出承包面積部分和整理后溢出面積租金收入、競(jìng)標(biāo)發(fā)包的溢價(jià)收入除預(yù)留40%作為保底基金外,其余60%作為年底股份分紅。目前,蓮花鎮(zhèn)7個(gè)村已流轉(zhuǎn)土地3500畝以上,村集體根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃把連片流轉(zhuǎn)的土地承包給本地家庭農(nóng)場(chǎng)主打造家庭農(nóng)場(chǎng)集聚村,或承包給外來(lái)客商發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

項(xiàng)目實(shí)施后,帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效促進(jìn)農(nóng)民增收、集體增收。比如,蓮東村將300余畝土地外包給玉環(huán)市的客商種植白枇杷,村集體年增收8萬(wàn)余元,帶動(dòng)4戶(hù)農(nóng)戶(hù)種植白枇杷80余畝,幫助80余名村民在家門(mén)口拿“薪金”。

16
浙江 臺(tái)州三門(mén)縣基金扶持項(xiàng)目
合作模式:財(cái)政資金+政府國(guó)資公司+村集體合作社
開(kāi)發(fā)方式:資金運(yùn)作型。利用各級(jí)財(cái)政扶持資金和村級(jí)自籌資金組建發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)基金池,由政府國(guó)資公司負(fù)責(zé)運(yùn)作,營(yíng)利收入返還給納入扶持范圍的經(jīng)濟(jì)薄弱村。
主營(yíng)業(yè)態(tài):把連片流轉(zhuǎn)的土地承包給本地家庭農(nóng)場(chǎng)主打造家庭農(nóng)場(chǎng)集聚村,或承包給外來(lái)客商發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

三門(mén)縣的經(jīng)濟(jì)薄弱村數(shù)量多、資源匱乏,主要通過(guò)異地建造或購(gòu)置物業(yè)來(lái)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。為加快經(jīng)濟(jì)薄弱村脫困轉(zhuǎn)化,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),三門(mén)縣探索推行基金式扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,確保村集體獲得穩(wěn)定收益。

通過(guò)省以上財(cái)政補(bǔ)助資金1500萬(wàn)元、縣級(jí)配套資金200萬(wàn)元、村集體自籌資金設(shè)立基金,由三門(mén)縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組管理,用于扶持經(jīng)相關(guān)部門(mén)確認(rèn)的經(jīng)濟(jì)薄弱村。
基金運(yùn)作主要有兩種模式,一是對(duì)于目前無(wú)自主發(fā)展項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)薄弱村,經(jīng)有關(guān)部門(mén)確定列入三門(mén)縣村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司股東的,基金暫存該公司,公司再將資金委貸給縣國(guó)投公司,國(guó)投公司給付的利息收入每年以股東紅利方式拔付給股東,作為經(jīng)濟(jì)薄弱村的經(jīng)營(yíng)收入;二是對(duì)于列入基金式扶持的經(jīng)濟(jì)薄弱村,有較為成熟的發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的,經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核同意,可退回其投資款,專(zhuān)項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè)。

基金設(shè)立6年以來(lái),共取得利息收入近1100萬(wàn)元,支付扶持村分紅1025萬(wàn)元,消除了38個(gè)無(wú)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、無(wú)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的薄弱村,村集體每年至少有5萬(wàn)元的穩(wěn)定收入。

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