【政策解讀】2021鄉(xiāng)村振興政策解讀(最全)

編者按:前些天,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在貴州省貴陽市召開鄉(xiāng)村振興基金支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專題培訓(xùn),各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以及26家基金公司、12家農(nóng)投公司、24家農(nóng)業(yè)企業(yè)參加。部分省份農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、基金公司、農(nóng)投公司代表進行了交流發(fā)言。現(xiàn)將有關(guān)發(fā)言摘編如下,供參考借鑒。
阜陽投資公司:走好鄉(xiāng)村振興“三步棋”
近年來,河北省保定市阜平縣從實際出發(fā),因地制宜,理清思路、完善規(guī)劃,找準突破口,立足縣域特有的資源優(yōu)勢和條件,在大山深處謀出路,在貧瘠土地搞產(chǎn)業(yè),開發(fā)了設(shè)施食用菌和高山林果兩大幫扶產(chǎn)業(yè),阜裕公司作為阜平縣國有企業(yè),堅決落實縣委、縣政府決策部署,發(fā)揮國有企業(yè)擔當帶頭作用,積極推進設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升和開展現(xiàn)代果園建設(shè)。
01、搭建政企銀投融資平臺和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,產(chǎn)學(xué)研用金齊發(fā)力
阜裕公司堅決落實縣委、縣政府決策部署,發(fā)揮國有企業(yè)擔當帶頭作用,積極參與脫貧攻堅,投身鄉(xiāng)村振興,聯(lián)合縣內(nèi)河北國煦、阜平食峰、阜平久豐及子公司阜平縣老鄉(xiāng)菇菌業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),與合作社、村集體形成了產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,合力組團發(fā)展;與李玉院士團隊及中國農(nóng)科院、中國農(nóng)大、河北農(nóng)大等科研院所專家團隊,探索并實踐“特色林果種植-菌棒加工-設(shè)施食用菌種植-菌棒有機肥-特色林果種植”的閉環(huán)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)綠色生態(tài)種植模式;同時搭建產(chǎn)業(yè)投融資平臺,科學(xué)運用財政資金、幫扶資金等各類資金,積極對接各大政策性銀行,通過包裝項目撬動銀行貸款,參與食用菌、林果等產(chǎn)業(yè)建設(shè)投資,逐漸將設(shè)施食用菌和高山林果產(chǎn)業(yè)做強做大。
經(jīng)過8年的不斷發(fā)展,阜裕公司設(shè)施食用菌和高山林果產(chǎn)業(yè)從無到有、從弱到強,立足縣域可利用、可開發(fā)的荒山資源,以山水林田路綜合開發(fā)為主線,堅持“公司+基地+農(nóng)戶”規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場化經(jīng)營模式,形成連片開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營、龍頭帶動、融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局,開創(chuàng)了食用菌和高山林果產(chǎn)業(yè)的“阜平模式”。

02、不忘脫貧攻堅初心,建立“一地三金”的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制
通過“一地三金”的模式實現(xiàn)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。當?shù)卮迕褚皇峭ㄟ^流轉(zhuǎn)土地獲租金,公司建設(shè)園區(qū)以流轉(zhuǎn)合作社/村集體、農(nóng)戶土地為主,涉及近1萬戶,戶均增收近1千元;二是通過園區(qū)務(wù)工掙薪金,公司用工重點向低收入群體傾斜,參與產(chǎn)業(yè)務(wù)工帶動2萬余人,人均增收1.8萬元;三是通過固定收益得股金,公司食用菌、林果等產(chǎn)業(yè)累計使用財政等資金近8億元,每年向村集體繳納5%—6%的資產(chǎn)收益,用于鄉(xiāng)村公益事業(yè)發(fā)展和公益崗位支出。
通過產(chǎn)業(yè)精準扶貧,增加了農(nóng)民收入,培養(yǎng)出一批現(xiàn)代新式農(nóng)民,在解決產(chǎn)業(yè)人才短缺問題上起到了示范效果,同時項目的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為全縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)康養(yǎng)、民宿度假等新業(yè)態(tài)打下了基礎(chǔ),促進了農(nóng)產(chǎn)品價值鏈延伸和一二三產(chǎn)融合發(fā)展,將為農(nóng)村剩余勞動力提供更多就業(yè)崗位。
03、堅定不移投身于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提質(zhì)增效,品牌價值穩(wěn)步攀升
公司主動履行市場主體責任,發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖、旅游等產(chǎn)業(yè),完善和發(fā)展“長短結(jié)合、多點支撐、綠色循環(huán)”的富民產(chǎn)業(yè)體系,著力在提質(zhì)增效上下功夫。公司累計投資10.3億元完成了以蘋果、桃、梨三大水果為主導(dǎo)的3.2萬畝高效林果種植基地改造提升,打造出了39個高標準林果種植園區(qū),覆蓋13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)47個行政村,占全縣林果種植面積的三分之一以上。蘋果、梨、桃、大棗均獲得綠色食品認證和有機認證。種植的富士蘋果天紅二號在第四屆京津冀果品爭霸賽上榮獲金獎,秋月梨在2020年河北首屆梨王爭霸賽中榮獲“金獎”,雪青梨榮獲優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎;蘋果、梨、桃和鮮棗已通過綠色食品認證。
食用菌產(chǎn)業(yè)投資5.8億元,完成涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個園區(qū)1288棟棚室建設(shè),食用菌產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為全縣農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的主動力,產(chǎn)品銷往全國各大城市,出口日韓。“阜平香菇”獲國家地理標志產(chǎn)品認證,完成阜平香菇、木耳等綠色食品認證3個,有機認證1個。注冊了“老鄉(xiāng)菇”“小牧耳”等食用菌公用品牌,“老鄉(xiāng)菇”省級名優(yōu)區(qū)域公用品牌、河北省十佳知名品牌、河北省食用菌十大精品。入選了2023年全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)基地名單。
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