【政策解讀】2021鄉(xiāng)村振興政策解讀(最全)

中發(fā)〔2015〕11號文件下發(fā)以來,中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)公司集團(tuán)聚焦為農(nóng)服務(wù)主責(zé)主業(yè),通過調(diào)整業(yè)務(wù)板塊結(jié)構(gòu)、優(yōu)化協(xié)同合作機(jī)制、創(chuàng)新經(jīng)營服務(wù)方式,著力打造“中國農(nóng)資?·服務(wù)中心”農(nóng)化服務(wù)品牌,加快從傳統(tǒng)農(nóng)資經(jīng)銷商向農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型升級。今年以來,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)規(guī)模達(dá)6507萬畝次,服務(wù)帶動農(nóng)民500多萬人,農(nóng)服板塊營業(yè)收入總比重近20%,成為中農(nóng)集團(tuán)加速發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
一、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化制度保障
為避免不同子公司間業(yè)務(wù)交叉,提高資源配置效率和整體效能,按照管理一體化要求,對子公司農(nóng)服業(yè)務(wù)進(jìn)行整合、統(tǒng)籌推進(jìn)。按照“產(chǎn)品服務(wù)化、服務(wù)方案化、方案科學(xué)化”戰(zhàn)略,制定《提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平工作方案》,優(yōu)化發(fā)展路徑,創(chuàng)新工作舉措。聯(lián)合系統(tǒng)科研院所,制定《農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。建立農(nóng)服業(yè)務(wù)督促評價機(jī)制,納入中國供銷集團(tuán)黨委重點(diǎn)工作督查范圍。
二、構(gòu)建協(xié)同機(jī)制,推動資源整合
一是建設(shè)服務(wù)示范平臺。采取自建、與基層合作伙伴聯(lián)合建設(shè)等方式升級改造了60個統(tǒng)一命名、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一形象的“中國農(nóng)資?·服務(wù)中心”,成功打造供銷農(nóng)服品牌。整合農(nóng)業(yè)技術(shù)資源,在全國建設(shè)實(shí)驗(yàn)示范田20萬畝,在陜西建設(shè)白水示范果園6000畝,集中展示集團(tuán)為農(nóng)服務(wù)實(shí)力和顯示度。
二是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。依托“新網(wǎng)工程”資金,與河北省社、江西省社、江西贛州市社、湖北五峰縣社通過“股權(quán)+項(xiàng)目”方式合作共建為農(nóng)服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)共建共享、互促互進(jìn)。推行“公司+村集體+合作社+農(nóng)戶”模式,建設(shè)基層經(jīng)銷店及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)1.78萬個,對接村集體7000余個,共同分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益,幫助農(nóng)戶平均增收20%。
三是廣泛開展內(nèi)外合作。在系統(tǒng)內(nèi),與中棉新疆分公司合作共建9個服務(wù)中心,與供銷糧油在吉林共育新項(xiàng)目。在系統(tǒng)外,與歐化等7家國際鉀肥供應(yīng)商簽訂長期供貨協(xié)議,實(shí)現(xiàn)跨國直運(yùn);聯(lián)合阿聯(lián)酋博祿石化公司在新疆、山東等地建設(shè)12個農(nóng)膜治理示范基地;與山東天大公司共同推進(jìn)棉花打包膜產(chǎn)品研發(fā)。
三、創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)效能
一是打造“9+N”服務(wù)體系。集成應(yīng)用種肥藥配套種植技術(shù),提供集9項(xiàng)主要功能和N項(xiàng)附加功能于一體的綜合服務(wù)方案,將傳統(tǒng)“一買一賣”式單向流通服務(wù)向全程生產(chǎn)社會化服務(wù)轉(zhuǎn)型。研發(fā)和定制個性化農(nóng)資產(chǎn)品,已形成年測土配肥20多萬噸、統(tǒng)防統(tǒng)治1000多萬畝次的服務(wù)能力。目前,正在籌建中國農(nóng)資“云服務(wù)”中心,進(jìn)一步為服務(wù)體系數(shù)字賦能。
二是加強(qiáng)綠色農(nóng)資研發(fā)。加大優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)資研發(fā)力度,提高綠色發(fā)展能力,已獲得國家發(fā)明專利200多項(xiàng)。今年上半年,農(nóng)藥制劑研發(fā)與質(zhì)量保障平臺投入試運(yùn)行,目前正在進(jìn)行資質(zhì)申請。推進(jìn)農(nóng)膜綜合治理,開展廢舊農(nóng)膜回收試驗(yàn),平均回收率達(dá)到90%。
三是保障良種選育供給。加快高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、抗病蟲、營養(yǎng)高效種子培育,研發(fā)匯德718、水稻泰優(yōu)965等新品種。指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)選種,提供種子統(tǒng)一包衣、聯(lián)采直供服務(wù),合計(jì)向農(nóng)戶供應(yīng)種子900萬噸。
四是提供環(huán)節(jié)托管服務(wù)。充分發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)資供應(yīng)比較優(yōu)勢,面向小麥、玉米、胡蘿卜、辣椒等28種糧食和經(jīng)濟(jì)作物開展測土配肥、液體追肥、飛防植保等服務(wù),累計(jì)托管土地面積800多萬畝。集團(tuán)旗下吉林松原為農(nóng)服務(wù)中心推進(jìn)水肥一體化技術(shù),為辣椒種植農(nóng)戶提供“菜單式”環(huán)節(jié)托管服務(wù),提高施肥效率和肥料利用率,辣椒產(chǎn)量可達(dá)每公頃12萬斤,增產(chǎn)30%,為“老干媽”“湘君府”等多個知名辣椒品牌供貨。
作為為農(nóng)服務(wù)“國家隊(duì)”,中農(nóng)集團(tuán)積極主動承擔(dān)社會責(zé)任。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)國際化肥市場環(huán)境和疫情防控常態(tài)化現(xiàn)狀,公司全力以赴保障農(nóng)資供應(yīng)、穩(wěn)定價格、促進(jìn)生產(chǎn),2021年,累計(jì)投放國家儲備化肥182萬噸,與163家國內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)簽訂2021年春耕保供合作協(xié)議,促進(jìn)農(nóng)資保供穩(wěn)價。
來源:中華合作時報
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