【政策解讀】2021鄉村振興政策解讀(最全)

導讀:以色列國土面積相當于1.5個北京,淡水奇缺、沙漠面積占到全國面積的67%,極其匱乏的自然資源是如何成就極其發達的現代農業的?以色列農業奇跡的誕生主要歸功于兩方面:科技化、產業化。
以色列是一個神奇的國家。面積僅2.5萬平方公里,相當于1.5個北京,而且淡水奇缺、沙漠面積占到全國的67%。
但是以色列不僅養活了自己,并且還把自己的農產品打入歐盟等奉行最高品質標準的市場,實現了較高的品牌溢價,占據了歐洲40%的瓜果蔬菜市場,被譽為“歐洲果籃”。更可怕的是,以色列農業人口只占5%,一個農民能養活400人。
極其匱乏的自然資源是如何成就極其發達的現代農業的?以色列農業奇跡的誕生主要歸功于兩方面:科技化、產業化。
01
對科技創新的高度重視:科技為本
在以色列,所有的柑橘鮮果,統一以“Jaffa”(雅法)的品牌向全球銷售。舉全國之力打造一個國家級品牌,在農參總編輯鐵丁老師看來,以色列的品牌建設充分體現了品牌的底層邏輯是科技,科技優勢就是競爭優勢,就是品牌壁壘。

在品種培優上,為了找到一個味道優越、商品性好、容易剝皮的柑橘品種,以色列農研中心(Volcani Center)經歷了10年的反復研究和在全境內數十個試驗場的試種,最終挑選出沃柑“Orah”進行商業化規模種植。
此后,追求極致的以色列農研中心又在Orah的基礎上,選育出了無核沃柑“Orri”。無核沃柑幾乎完美繼承了沃柑的所有優點,而且少核甚至無核,更加博得消費者歡心,成為新一代的柑橘之王。
品種培優是農業生產“三品一標”的核心,鐵丁老師認為,好的種子對品牌起到關鍵性作用,農產品做品牌,要遵循“品種、品質到品牌”的基本邏輯。
除了種子,以色列柑橘從育苗、栽培、灌溉、施肥、收割、加工、儲藏、溫室等每個環節,也都努力追求最佳效益,發展成高度專業分工的科技密集型產業。各生產基地和組織統一農產品質量標準,只有達到規定質量標準的柑橘才能貼上“雅法”標簽。
“雅法”品牌代表以色列高品質柑橘。在高峰時期,歐洲市場幾乎1/3的柑橘市場被以色列的“雅法”所占領。
科技支撐品牌建設的另一個案例是以色列奶牛。一個小小的牛頸監控項圈,就可以達成報告活動量低于正常值的奶牛,早期監控牛是否存在潛在健康問題、有病施治后實時監控治療效果、監測奶牛身體營養狀況甚至情緒變化等繁復的功能,統一輸入電腦后幫助奶農做出最佳決策。目前,該國一頭牛年均產奶量已達1.2萬升,實驗室理想狀況已達1.3萬升,兩項紀錄都是世界第一。

以色列政府每年農業科研經費上億美元,占農業產值的3%,全國有3500多個高科技農業公司,數量僅次于美國,其研究領域包括材料、化工、電子、基因、細胞、醫學、生物工程等。農業研究機構不斷發展,形成了有科研人員、技術員和農民密切合作的體系,使科研成果迅速推廣普及。
以色列農業分工之細、各個領域研究之透徹和相互支持、高科技對農業的介入之深,都是世界領先的,正是這些因素與高素質人力的完美結合,幫助以色列實現了農業騰飛。
02
正確的發展戰略:工業化之路
品牌建設要有產業鏈思維,品牌農業就是三產融合。以色列農業奇跡就得益于產業化發展。建國50年來,以色列農業是推動經濟發展的杠桿,農業和整個經濟的發展相輔相成。
以色列特定的農業生產條件,決定必須走高投入、高產出、高質量、高效益的農業發展路線。20世紀60年代中后期,在政府主導和統籌規劃下,以色列開始調整相應農業結構,減少了大田作物的種植面積,增加了經濟作物的比重和畜牧業的生產規模,引導農業重點生產國外需求較高的農產品。特別是近年來,隨著溫室大棚技術的大面積推廣,以色列大幅增加了具有高出口需求、收益較高的蔬菜和鮮花的種植,蔬菜種植面積占全國耕地面積的12.9%,出口量占以色列全國農產品出口總量的50%。

產業化的發展思路的另一個體現是,冬季,有許多重要的節假日,對花卉的需求很大,但以色列特殊的地理環境,能源緊缺、人工貴、土地資源少……導致花卉種植的成本非常高。
如何解決這個問題呢?以色列就把產業布局到了國外。以色列人掌握花卉的種植技術和銷售市場,而把花卉的種植放在其它國家,比如在肯尼亞種,那里土地、人工便宜,自然條件適宜。同時,全球化視野和布局,能幫助農產品做到穩定、持續供應。
以色列農業成就到底依靠什么?以色列基布茲公社一個農民回答:“90%靠用心,9%是科技,1%才是耕種。”也許,這就是以色列農業強大的正確答案。
來源:國科農研院、農業行業觀察
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