【政策解讀】2021鄉村振興政策解讀(最全)

今年中央一號文件明確提出“加快發展設施農業”,因地制宜發展塑料大棚、日光溫室、連棟溫室等設施。集中建設育苗工廠化設施。鼓勵發展工廠化集約養殖、立體生態養殖等新型養殖設施。推動水肥一體化、飼喂自動化、環境控制智能化等設施裝備技術研發應用。今天小編就為大家解讀一下什么是設施農業呢?設施農業到底能干什么?以及我國設施農業發展的趨勢如何?
01
什么是設施農業?
設施農業是指利用新型生產設備、現代農業工程技術、管理技術調控溫室、塑料大棚等保護設施內蔬菜、果樹、花卉等植物生長的溫、光、水、土、氣、肥等環境參數因子,對植物的生長發育環境進行整體或局部范圍的改善,使植物生長不受或很少受自然條件制約,在有限的土地上投入較少的勞動力,建立植物周年連續生產系統,實現植物高效優質生產的一種現代農業生產方式,是屬于生產可反時令性、生產可類型多樣化的高投入、高產出、高效益產業。

設施農業的發展是農業現代化的重要標志,也是現代化農業發展的重要建設任務。我國的設施農業較國外起步晚,在設施建設、技術研究、裝備研發、資金投入等方面都與國外發達國家存在較大差距。為改變設施農業發展的不足,增強農業的抗風險能力,設施農業以科技為支撐,以市場為導向,代表了現代農業的發展方向,是衡量一個國家或地區農業現代化水平的重要標志之一。設施農業能夠有效提高土地生產率、勞動生產率以及農業的全要素生產率,有助于推動傳統的種植業養殖業向現代農業轉型升級,促進農民從務農向農業產業工人轉變,拓展農民增收渠道和農業增值空間,賦能鄉村振興。
02
設施農業能干什么?
01、保生產,穩定農產品供給
“一號文件”提出要保障重要農產品有效供給,穩定糧食、蔬菜、肉類生產,作為現代農業的重要生產手段方式,設施農業需要充分發揮反季節保護地生產栽培優勢,為市場提供特色鮮明,多樣化、高品質化的農產品。同時,還需重點實施設施農產品產量與質量保障措施,確保農產品的有效供給。

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02、抗風險能力強
在農業生產經營過程中,由于農業生產環境的不確定性和自然環境的復雜性,而導致的農業生產受損的現象。這些風險一般都是難以預測的,即便能預測的風險,也難以經人力進行抗拒。而設施農業則不然,可有效抵抗和防范自然災害對農作物的損壞,確保農作物在不利條件下正常生長。

03、提高生產效率
中國農業落后在生產工具與生產效率上,因此在生產工具同等的情況下,如何提高生產效率就成為我們跑贏競爭對手的關鍵點。設施農業的將會在物聯網、互聯網等方面的應用,為農業生產帶來便捷與幫助,從而提高了農業生產效率,加快了農產品疾病防治、農作物成長。

04、增加土地利用率
設施農業可有效利用土地資源、緩解糧菜爭地矛盾的重要途徑。現代設施種植通過品種改良、基質調配、環境調控、肥水一體化等技術的集成應用,充分利用光溫資源,統籌棚內肥水管理,重構作物生長環境,既能高效利用耕地資源,又可以在戈壁、荒漠、灘涂、鹽堿地等不適合大田作物生長的非耕地發展,一定程度上突破了傳統農業對耕地和水資源的高度依賴,實現“不與糧爭地、不與糧爭水”,是緩解糧菜爭地矛盾的關鍵抓手。

03
我國設施農業發展的機遇
01、現代化機會
十三五規劃上,重點發展現代化農業,設施農業又是農業現代化的重要表現。設施農業將會借著農業現代化的大機遇高速發展,推動農業供給側改革。

02、商業資本落地
農業ppp項目著重提到,鼓勵商業資本進入農業。設施農業是一個系統的工程建設,因此需要大量的資金投入。如果商業資本快速落地之后,設施農業的資金難題將會被有效地解決。
03、國家鼓勵返鄉創業
設施農業、光伏農業、有機農業等都是農業的新業態。國家推動及鼓勵農民工返鄉創業,設施農業項目必將會被創業者當做大顯身手的地方。

04
我國設施農業的發展趨勢
01、城郊型設施農業將會在面積和技術水平上得到快速推進
到2020年城市人口將占總人口的40%以上,要滿足如此眾多的城市人口對農副產品的需求,利用有限的土地創造出更多的農產品,必然要求在面積和技術上得到高速發展。同時,設施農業作為一個新興產業,在技術和資金上將會得到進一步扶持,使其向規模化、專業化和產業化方向發展。
02、設施農業的結構將會進一步趨于合理,設施內配套技術、操作機械、環境設施將進一步完善,并實現可持續發展
在引進、消化、吸收發達國家溫室生產技術的基礎上,開發具有集熱、蓄熱和保溫能力的大型聯棟溫室;開發透光保溫合一型透光材料、遮光保溫合一型材料、光調節薄膜和生物可降解薄膜等;研究溫室微環境內的生態循環過程,減少化肥和農藥的投入,控制最佳灌溉,實現可持續生產。

03、一大批高產、優質、抗劣性強,適宜于設施農業生產的品種將會得到進一步開發和應用
實現基因工程育苗和組培育苗實用化,開發抗逆性強、抗病蟲害、耐貯和高產的溫室作物品種。
04、設施農業的趨于輻射面積將進一步擴大
我國的設施農業區域將從目前的華北、東北和沿海地區向西北地區和一些欠發達地區輻射,由于這些地區的自然資源對發展設施農業十分有利,只要得到資金、技術等方面支持,將會有一個高速發展和快速增長的勢頭。因此,設施農業將對我國扶貧工作做出較大貢獻。

來源:長三角農業規劃
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