【政策解讀】2021鄉村振興政策解讀(最全)

集約經營型
通過集體經營和統一管理,實現土地規模化現代化經營,提高農業生產效率,增加集體經濟收入。

▲馬營村萬畝莜麥種植基地大規模、高效率播種莜麥。
典型案例:寧武縣余莊鄉馬營村萬畝筱麥種植項目
馬營村黨支部聯合周邊6個村,引進縣域龍頭企業,采取“村集體經濟組織+龍頭企業+農戶”的合作模式,流轉土地13000畝,打造萬畝莜麥種植基地,以分散式碎片化種植向規模化集約型經營邁進。企業負責機械化種植、收割、深加工,村集體提供勞務用工、田間管護服務,形成全產業鏈條,每年給農戶發放土地流轉、勞務用工費100余萬元,向村集體支付150萬元管理服務費。 文旅帶動型 充分利用各類投資資金,發展休閑觀光旅游,拓展集體經濟發展空間,打造村域景區、游樂場、農家樂、民宿經濟等,把綠水青山變成“金山銀山”。
▲小塔習露營地。
典型案例:忻府區三交鎮小塔習村露營地文旅產業項目
小塔習村地處落霧山腳下,牧馬河傍村而過,村莊山水秀麗,環境優美。村黨支部依托特有的生態優勢,主動與市落霧山景區管理公司合作,利用上級銜接資金70萬元,建設村集體露營地項目,累計接待游客12000余人次,每年為村集體經濟增收約10萬元,受益脫貧人口84戶147人。目前,小塔習村正在擴建露營地,與鎮內于家溝村水馬川、寨底村等露營景點形成聯動,走出一條綠水青山轉化為金山銀山的綠色發展之路。 資產盤活型 針對農村人口外流、村民宅院閑置現狀,村集體采取回購、租賃、延伸服務的方式,用以集體經營項目的開發和利用,有效盤活沉睡資源資產,增加村集體經濟收入。
▲上磨坊鄉“庭院經濟”一隅。
典型案例:代縣上磨坊鄉農家小院改造升級項目
上磨坊鄉打造“庭院經濟+村房短住”小院經濟產業鏈,盤活閑置資源,形成致富帶富資產。以“支部搭臺+黨員帶頭+群眾參與”方式,以特色民宿的要素和標準打造6戶“村房短住”試點,引導農戶整合院內空余土地打造“小菜園”,建設露營基地,吸引市民、游客前來觀光采摘、休閑娛樂、農事體驗。目前,試點小院和露營基地接待游客2000余人,帶動村集體增收15余萬元、群眾增收100余萬元。 產業發展型 把加快村級集體經濟發展與提升現代農業發展水平相結合,與塊狀經濟發展相結合,在促進產業發展中增加村集體經濟收入。
▲東建安村舉辦首屆荷花節。
典型案例:五臺縣建安鎮東建安村蓮藕稻禾產業發展項目
建安鎮黨委通過雙招雙引,吸引外出優秀人才回村創業,以東建安村蓮藕為產業基點,推動蓮藕產業轉型升級,拓展產業發展路徑。目前已投入600余萬元,流轉土地200余畝,打造蓮藕稻禾新型農業產區,帶動70余名勞動力就業。爭取扶持資金213萬元,打造特色農副產品加工示范基地。籌備打造“蓮藕基地—徐帥故居”精品旅游路線,預計每日可接納游客 1000 人,每年為村集體增收10.5萬元。 能人帶動型 實施頭雁儲育工程,大力選拔懂發展善經營、能夠帶領群眾共同富裕的致富能人到村任職、領辦創辦企業,以直接投資、擔保融資、共建合資形式帶動村集體經濟發展。
▲白家墕村“大河山梁”谷子種植田。
典型案例:保德縣白家焉村高標準農田建設和鄉村旅游項目
白家墕村黨支部積極發揮返鄉能人的帶動效應,一名返鄉能人擔任村黨支部書記后,憑借其多年積累的資金和豐富的管理經驗,和村里的黨員致富帶頭人共籌資1100多萬元建設高標準農田,成立“大河山梁種植專業合作社”,建成小米初加工廠、淀粉深加工廠;建成白家墕村民俗館,打造農家樂小院,舉辦親子采摘節、農民豐收節等活動,2023年吸引游客5000人次。2023年,帶動本村25個勞動力就業,村集體經濟收入達125萬元,2024年預計可突破200多萬元。 產業融合型 立足資源稟賦,依托區位優勢,圍繞“全產業鏈”發展,實現產業融合發展,促進集體經濟增收。
▲圪坨莊村萬只光養標準化羊舍。
典型案例:神池縣八角鎮圪坨莊村“羊陽得益”光伏羊舍項目
圪坨莊村黨支部引入養殖龍頭企業,建成98.69畝萬只光養標準化羊舍,并在頂部鋪設2.4兆瓦光伏的發電裝置,引導農戶與企業簽訂托管協議,村集體以資金、土地入股。目前,圪坨莊村羊的規模化養殖比重達到60%以上,解決村內20余名勞動力就業問題,養殖戶人均畜牧業可支配收入增加20%,村集體經濟已獲分紅5.8萬元,預計年底光伏收益還可再獲18萬元。 電商運營型 利用網絡短視頻及網紅直播帶貨,營銷本地特色產品,促進村集體經濟收入增長。 ▲陳家營村“鄉村e鎮”直播間直播帶貨。
典型案例:偏光縣“鄉村e鎮”項目
偏關縣各級黨組織積極推進“鄉村e鎮”建設,打造“農民+生產+直播+銷售”的產銷一體化新模式。建設“鄉村e鎮”公共服務中心、電商產業培訓孵化中心、電商產品展示中心、電商物流分中心,在電商公共服務中心設立直播間,通過開展直播帶貨活動,大力推廣特色農產品。2023年以來,以陳家營村為中心,帶動何家溝、岳家村、張家山、常家窯4個周邊村集體年收入突破10萬元。 聯村托管型 創辦多種形式的村級經營性服務實體,為農戶提供生產資料、農業機械、病蟲害防治、技術咨詢等服務,或開展聯結龍頭企業和農戶的中介服務,或興辦農產品等專業批發市場,通過開展購銷服務增加村集體收入。
▲集義莊鄉利用聯合收割機集中收割玉米。
典型案例:繁峙縣集義莊鄉數字農業土地托管項目
集義莊鄉充分發揮黨建引領作用,依托產業聯盟建立聯合黨委,抱團發展集體經濟。整合4個農機專業合作社成立聯合社,配備旋耕機、播種機、無人機等各類農機共計70多臺,專業農機操作手20余名,托管鄉政府駐地村集義莊村周邊土地約5000畝,依托新型信息技術,實現農機作業質量、效率、精度的有效提升。從2022年至今,各村增加村集體收入150多萬元,逐步形成以聯合黨委為核心,以產業優勢為紐帶,統籌各方資源的抱團發展樣板。
來源:忻州組工在線
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