【政策解讀】2021鄉村振興政策解讀(最全)

越來越多的人注意到,現代農業在給人們帶來高效勞動生產率和豐富物質產品的同時,也造成了生態危機:土壤侵蝕、化肥和農藥用量上升、能源危機加劇、環境污染。面對以上問題,各國開始探索農業發展的新途徑和新模式。由此提出“生態農業”這個概念。
生態農業更多的是用來解決農業和農產品安全問題的。中國生態農業的基本內涵是:按照生態學原理和經濟學原理,運用現代科學技術成果和現代管理手段,以及傳統農業的有效經驗建立起來的,能獲得較高的經濟效益、生態效益和社會效益的現代化高效農業。
它要求把發展糧食與多種經濟作物生產,發展大田種植與林、牧、副、漁業,發展大農業與第二、三產業結合起來,利用傳統農業精華和現代科技成果,通過人工設計生態工程、協調發展與環境之間、資源利用與保護之間的矛盾,形成生態上與經濟上兩個良性循環,經濟、生態、社會三大效益的統一。
“中國生態農業”與西方那種完全回歸自然、摒棄現代投入的“生態農業”主張完全不同。它強調的是繼承中國傳統農業的精華--廢棄物質循環利用; 規避常規現代農業的弊病(單一連作,大量使用化肥、農藥等化學品,大量使用化石能源等); 通過用系統學和生態學規律指導農業和農業生態系統結構的調整與優化(如推行立體種植, 病蟲害生物防治), 改善其功能; 以及推進農戶庭院經濟等。
常見的生態農業模式有稻田養魚養萍、糧桑漁結合、種養加結合等復合生態系統模式;雞糞喂豬、豬糞喂魚等有機廢物多級綜合利用的模式。比如江西近年大力推廣的“稻蝦、稻魚、稻鱉、稻蛙、稻鰍和稻蟹”六大種養模式,可幫助農民畝均增收1600元以上,是單一種植水稻收益的3-6倍。同時,改善了生態環境,每畝可減少化肥施用量30%以上、農藥施用量40%以上,實現了“一水兩用、一田雙收、穩糧增漁、糧漁雙贏”的良好經濟和生態效益。

在農業技術的日益進步下,生態農業模式也被廣泛運用。雖然生態農業尚面臨諸多困境,但不少企業或個人通過創新,發展出了多種有效的生態農業發展模式。
01、實現零廢棄生態農業“天津模式”
“零廢棄生態農業”,實現了農田有機垃圾的零廢棄物、無污染,讓農田秸稈和賣不出去的廢棄農產品得到資源化應用,代替化肥改造鹽堿地,在全國創造了“天津模式”--農家肥隨水施肥的新技術。
這是至今在全國領先的新型生態農業技術。農家肥因為惡臭味道大,燒根、難溶于水,因此惡臭的雞糞、豬糞、秸稈幾乎不可能實現隨水施肥,隨著勞動力成本的逐年提高,農民用不起勞動力,很少施撒農家肥,更由于惡臭的沒完全分解的農家肥,往往造成農家肥燒根和引起土傳病蟲害等原因,農民寧愿使用高價的化肥。造成我國蔬菜、糧食價格成本逐年增加。
天津“新農村”項目中大力使用生物催化技術,利用酶催化劑,將農田廢棄物經生物催化后變為無臭無味溶于水的粉末,隨水施撒在土壤里,讓本來寸草不長的宅基地和鹽堿地變為良田,而成本卻只有化肥的三分之一。
02、屋頂綠化美環境“空中農業模式”
在現代社會中,隨著城市規模的不斷擴大與中小城鎮的增多,必然會占用大量土地,而現代城市的擴建使高層建筑大批崛起。面對這一現實,農藝師和建筑師們提出了屋頂綠化和無土栽培的新措施。學者們把這種在樓頂種植農作物的新技術稱為“空中農業”。
我國一些城市也進行了這一嘗試,并取得了良好的效果。例如重慶市在一些樓頂上造鋸末田,種植蔬菜瓜果,既綠化美化了環境,又取得了一定的經濟效益。檢測顯示,經過綠化的樓頂房間的室內溫度冬天升高3℃~5℃,夏天降低3℃~5℃。近年來,農藝師、園藝師們采用了鋸末代替土壤基質的栽培方法,受到了廣泛的重視。鋸末不僅質輕價廉,取材方便,還具有松軟透氣、吸水保墑的良好性能,其中還含有供植物生長和發育的微量元素。
“空中農業模式”的精髓在于在樓頂上建造空中花園,其方法是先在屋頂的地面作防水滲透處理,上敷薄層土壤,然后配置樹木、花草。有曲折的甬道穿行其間,并設有靠椅、小凳供人休息。“空中農業模式”給城市帶來了更多的綠色植物,為城市生態增加了更多的自然空間。
03、實現零排放零農藥“魚菜共生模式”
養魚不換水,種菜不施肥,這些看似不可能的事情,現在都可以通過這項魚菜共生技術來實現了。
魚缸和魚缸上的蔬菜種植管道,構成了魚菜共生的平臺,這項技術是循環農業發展的一項新技術。魚的代謝物在水中被微生物分解之后,可以循環到上邊供給蔬菜所需的養分,而蔬菜的分解物也可以供給下邊的魚使用。把水產養殖和生態種植,這兩種完全不同的生產方式,通過巧妙的生態設計,達到了科學的協同共生,養魚不用換水,不用擔心水質,種菜不用施肥,也可以正常生長的生態共生效應,也讓動物、植物、微生物三者之間達到了和諧的生態和諧關系。這項技術不僅可以應用在農業種植上,而且也可以走進生活中,成為現代家居中的一景。
“魚菜共生模式”重點突出了“種養循環、綠色高效、資源節約”的特點,形成“上種植、下養魚”的集約型立體農業養殖形式,達到科學的協同共生。“魚菜共生”技術實現了節約土地、水資源和肥料的“三節約”目標,有利于實現可持續發展。
04、接本增效來致富“茶園養雞生態模式”
眾所周知,茶樹在生長過程中,是不能使用任何工業化肥、農藥、植物生長調節劑等工業合成藥劑的。雞對農藥等藥物的抵抗力較弱,茶園養雞,相當于在國標檢測的基礎上為消費者更添了一份安全保障。而雞糞能增加有機茶園的土壤肥力,培肥茶園地力,不僅節約投肥成本,而且優化茶園環境,讓茶樹在更自然的環境中生長發育。
“茶園養雞生態模式”還在茶園里引進了茶園有害昆蟲的生物天敵,同時雞啄食樹裙茶葉,對茶樹進行低位修剪,改善了茶園通風透光條件,降低了病蟲發生頻率,不僅保證了有機茶產品品質,還有效節省了病蟲防治成本。
“茶園養雞生態模式”重在營建茶樹—雞食茶園蟲草—雞糞肥園養樹滋草—樹蔭為雞避雨擋風遮日的生態鏈,保持茶園良好的生態環境,生產無公害禽產品和有機茶。實現了茶雞共生、相互利用、良性循環、節本增效,現在是典型的高效生態模式。
05、強化水土保持“丘陵山區梯田型生態農業模式”
我國丘陵山區約占國土70%,這類區域的共同特點是地貌變化大、生態系統類型復雜、自然物產種類豐富,其生態資源優勢使得這類區域特別適于發展陵山區梯田型特色生態農業。
“丘陵山區梯田型生態農業模式”是治理坡耕地水土流失的有效措施,蓄水、保土、增產作用十分顯著。梯田的通風透光條件較好,有利于作物生長。梯田的寬度根據地面坡度大小、土層厚薄、耕作方式、勞力多少和經濟條件而定,和灌排系統、交通道路統一規劃。修筑梯田時宜保留表土,梯田修成后,配合深翻、增施有機肥料、種植適當的先鋒作物等農業耕作措施,以加速土壤熟化,提高土壤肥力。
這種生態農業模式的基本做法是:依據山體高度不同因地制宜布置等高環形種植帶,農民形象地總結為“山上松槐戴帽,山坡果林纏腰,山下瓜果梨桃”。這種模式合理地把退耕還林還草、水土流失治理與坡地利用結合起來,恢復和建設了山區生態環境,發展了當地農村經濟等高環形種植帶作物種類的選擇因緯度和海拔高度而異,關鍵是作物必須適應當地條件,并且具有較好的水土保持能力。
例如,在半干旱區,選擇耐旱力強的沙棘、檸條、仁用杏等經濟作物建立水土保持作物條帶等。另外,要注意在環形條帶間穿播布置不同收獲期的作物類型,以便使坡地終年保存可阻攔水土流失的覆蓋作物等高條帶。建設堅固的地埂和地埂植物籬,也是強化水土保持的常用措施。云南哈尼族梯田歷數千年不衰也證實了生態型梯地利用的可持續性。

生態農業模式要求種植過程中不使用有害物質,不搞反季節種植;養殖過程不添加激素、不搞工廠化養殖、讓動物們快樂生長;加工過程中不使用防腐劑,運輸過程中不使用保鮮劑等;搞什么的吃什么,從此告別互害模式;人人講誠信,最終實現社會和諧、人與自然和諧,社會良性健康發展。
生態農業全面實現的過程,就相當于用消費的力量,帶動了鄉村生態環境保護,解決了棘手的農田面源污染問題;保護了生物多樣性尤其傳統種質資源多樣性;保護了生產者與消費者人體健康,不從源頭制造病人尤其遏制重大疾病發生概率;遏制溫室氣體升高,將溫室氣體埋葬在土壤里;農民在家門口就業,實現真正意義上的先富帶后富。
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