去年，四川的新津和青白江區(qū)、邛崍市、簡(jiǎn)陽(yáng)市一同被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等13個(gè)部委辦公廳列為“全國(guó)拓寬新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑試驗(yàn)區(qū)”。

全國(guó)共11個(gè)縣（市、區(qū)）承擔(dān)此任務(wù)，其中四川省4個(gè)，那他們到底存在哪些優(yōu)勢(shì)呢？

下面，我們就來(lái)看看，新津的8種發(fā)展模式，其中的一些成熟案例，已經(jīng)小有名氣。

依托產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和頭部企業(yè)，整合集體土地等資源要素，作價(jià)入股、合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

新津區(qū)興義鎮(zhèn)張河村利用閑置集體建設(shè)用地，打造了集趣·共享農(nóng)莊，采用“保底+分紅”的方式分配收益，每年村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得保底收益31.5萬(wàn)元。

同時(shí)，“共享農(nóng)莊”激活“空心村”模式，入選了中央黨校扶貧攻堅(jiān)典型案例，并在全國(guó)17個(gè)省市推廣。

依托生態(tài)資源、農(nóng)耕文化等元素，與市場(chǎng)主體聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。

安西鎮(zhèn)月花村利用境內(nèi)林盤(pán)、岳祠堂、農(nóng)耕文化等生態(tài)文化資源，與當(dāng)代教育公司合作，建成擁有自然探索、動(dòng)植物科普、紅色傳承等多個(gè)主題的勞動(dòng)研學(xué)旅行實(shí)踐營(yíng)地，預(yù)計(jì)村集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)3-5倍。

將財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目固定投入形成村集體資產(chǎn)，作價(jià)入股農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)現(xiàn)分紅增收。

興義鎮(zhèn)波爾村通過(guò)村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社，將2019年市級(jí)財(cái)政特色鎮(zhèn)專項(xiàng)資金，固定投入形成村集體資產(chǎn)，并與藍(lán)城城鄉(xiāng)公司合作入股，建設(shè)農(nóng)旅互動(dòng)項(xiàng)目—藍(lán)城·沐春風(fēng)，項(xiàng)目運(yùn)行期間，村集體每年可獲得5萬(wàn)元以上分紅。合作期滿后，資產(chǎn)仍屬于村集體。

探索采取出租、入股等方式，盤(pán)活村級(jí)建制調(diào)整后閑置的資產(chǎn)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

寶墩鎮(zhèn)玉龍村是由原玉龍村和大明村合并而來(lái)，村集體將原大明村老村委會(huì)租給返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)，打造新鄉(xiāng)村消費(fèi)場(chǎng)景—“鹿野秘境”餐廳。采取“租金+營(yíng)收分成”的方式，增加集體經(jīng)濟(jì)組織收入。

“鹿野秘境”主理人周曼出生在玉龍村，2008年到雙流區(qū)做餐飲，2015年回新津創(chuàng)辦了甜品店，廣受當(dāng)?shù)厝藲g迎。下午茶時(shí)間愛(ài)去發(fā)呆，生日和紀(jì)念日愛(ài)吃她家蛋糕，也是小有名氣。

當(dāng)?shù)弥幸饣卮鍎?chuàng)業(yè)，玉龍村黨委給予了極大的歡迎。去年，8月，雙方多次溝通后，周曼憑借“打造鄉(xiāng)村新消費(fèi)場(chǎng)景”的方案，打動(dòng)了村黨委班子和村民代表，這處公共資產(chǎn)交由周曼經(jīng)營(yíng)。

建設(shè)改造和周邊環(huán)境打造投資由主理人出資。另外，頭年給村上交租金1萬(wàn)元，第二年、第三年，每年（租金）2萬(wàn)；以后利潤(rùn)按二八比例分成，村上占20%。

整合村集體自有資金和上級(jí)資金，利用閑置建設(shè)用地，自主開(kāi)發(fā)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商鋪等物業(yè)項(xiàng)目，獲得租賃收入。

五津街道文武社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織整合村集體存量資金，以及上級(jí)老舊市場(chǎng)改造專項(xiàng)資金，建成龍王渡農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，擁有商鋪31間，村集體年租金收入達(dá)130余萬(wàn)元。

村集體根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，通過(guò)提供土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，幫助業(yè)主流轉(zhuǎn)農(nóng)用地發(fā)展項(xiàng)目，收取項(xiàng)目業(yè)主服務(wù)費(fèi)。

安西鎮(zhèn)新漕村集體經(jīng)濟(jì)組織成立管理公司，向稻田種養(yǎng)業(yè)主提供土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)信息、糾紛調(diào)解等服務(wù)。按照每年30元/畝的標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主收取服務(wù)費(fèi)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

村集體充分利用自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，與合作聯(lián)社、市場(chǎng)主體合作組建公司，共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

興義鎮(zhèn)岷江社區(qū)引導(dǎo)岷江蔬菜合作社、勞務(wù)合作社、農(nóng)機(jī)合作社等組建合作聯(lián)社，組織職業(yè)經(jīng)理人、銷售能手、種養(yǎng)能手等鄉(xiāng)村能人組建管理公司。

村集體、合作聯(lián)社、管理公司三方共建果蔬銷售公司，其中村集體（占股9%）提供協(xié)調(diào)、組織、政策申報(bào)等服務(wù)，合作聯(lián)社（占股40%）實(shí)施蔬菜、獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，管理公司（占股51%）負(fù)責(zé)市場(chǎng)營(yíng)銷和企業(yè)管理，搭建“集體經(jīng)濟(jì)+聯(lián)社+公司+農(nóng)戶”的利益鏈接平臺(tái)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

村集體創(chuàng)新設(shè)置生態(tài)環(huán)境股、集體資產(chǎn)股、農(nóng)戶資金股等，組建市場(chǎng)主體，經(jīng)營(yíng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

寶墩鎮(zhèn)龍馬村創(chuàng)新股權(quán)設(shè)置方式，以集體資產(chǎn)（占股70%）和生態(tài)環(huán)境（占股20%）作價(jià)，與農(nóng)戶自籌資金（占股10%）入股成立旅游公司，形成了“集體資產(chǎn)股+生態(tài)環(huán)境股+農(nóng)戶資金股”的“共投共營(yíng)”利益鏈接機(jī)制。

其中，集體資產(chǎn)股包括閑置房屋、道路等，生態(tài)環(huán)境股包括林盤(pán)資源、大地景觀等。村集體牽手凡樸集團(tuán)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)景和古蜀寶墩農(nóng)耕文化為特色，發(fā)展研學(xué)旅游。雙方按照4:6比例分配旅游收入（旅游公司占40%），截至目前村集體已實(shí)現(xiàn)收入5萬(wàn)余元。

更多干貨、市場(chǎng)分析、重磅案例、實(shí)戰(zhàn)課程歡迎訂閱 [農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察]公眾號(hào)：nyguancha