【政策解讀】2021鄉(xiāng)村振興政策解讀(最全)

近年來,各地努力搭建平臺載體,促進特色產(chǎn)業(yè)集聚升級,做好土特產(chǎn)文章,賦能鄉(xiāng)村振興。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計,全國各地共新建40個、續(xù)建51個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)從業(yè)農(nóng)民人均可支配收入平均提高4000多元。培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn)4068個,實現(xiàn)總產(chǎn)值9000多億元。特色產(chǎn)業(yè)集群的建立不僅促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提質(zhì)增效,還助推休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,有效推動了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。
如今,土特產(chǎn)正成為鄉(xiāng)村振興的“香餑餑”,還推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展與升級,引爆了農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

"土特產(chǎn)"的定義與內(nèi)涵
“土特產(chǎn)”這一概念深植于地域文化與經(jīng)濟發(fā)展之中,其定義與內(nèi)涵豐富多元。簡而言之,土特產(chǎn)指的是某一地區(qū)特有的、具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品或手工藝品,這些產(chǎn)品往往因其獨特的地理環(huán)境、氣候條件、歷史傳統(tǒng)或生產(chǎn)工藝而享有盛名。
具體而言,土特產(chǎn)的“土”字體現(xiàn)了其地域性,意味著這些產(chǎn)品是與特定地區(qū)的自然環(huán)境、土壤條件等密切相關(guān)的,如高原的特產(chǎn)蘋果、山區(qū)的特色菌菇等。而“特”字則強調(diào)了其獨特性和差異性,無論是產(chǎn)品的品種、品質(zhì)還是背后的文化故事,都使得土特產(chǎn)區(qū)別于其他地區(qū)的同類產(chǎn)品。最后,“產(chǎn)”字則指向了這些產(chǎn)品的經(jīng)濟價值和社會價值,它們是地方產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,也是地方居民收入的重要來源。
透視發(fā)現(xiàn),土特產(chǎn)的內(nèi)涵不僅包括了產(chǎn)品本身,更蘊含了豐富的地域文化和歷史傳承。它們往往是地方形象的代表,承載著地方的記憶和故事,對于推廣地方文化、提升地方知名度具有重要作用。同時,土特產(chǎn)的發(fā)展也促進了地方經(jīng)濟的多元化和農(nóng)村經(jīng)濟的振興,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不可或缺的一部分。
所以,土特產(chǎn)是地域特色與經(jīng)濟價值的完美結(jié)合,它們不僅是地方的自然饋贈,更是地方文化與歷史的生動展現(xiàn),對于推動地方經(jīng)濟發(fā)展、傳承和弘揚地域文化具有重要意義。

土特產(chǎn)的特點分析
土特產(chǎn)作為地域經(jīng)濟與文化的獨特載體,其特點鮮明且深刻,主要體現(xiàn)在本地化、文化屬性以及產(chǎn)業(yè)不可復制性三個方面。
首先,土特產(chǎn)的本地化特點是其最為顯著的特征之一。
這不僅僅是指土特產(chǎn)生長或制作于某一特定地區(qū),更在于它們深深植根于當?shù)氐淖匀画h(huán)境和人文條件之中。從土壤成分、氣候條件到水源質(zhì)量,每一片土地都賦予了土特產(chǎn)獨一無二的風味與品質(zhì)。
例如,某些地區(qū)特有的茶葉,因得益于當?shù)卦旗F繚繞、雨水充沛的自然環(huán)境,而擁有清冽甘醇的口感,這是其他任何地方都無法復制的。這種本地化不僅讓土特產(chǎn)成為地域的標志,也使其成為連接人與土地、過去與現(xiàn)在的情感紐帶。
其次,土特產(chǎn)蘊含著豐富的文化屬性。
它們不僅僅是物質(zhì)產(chǎn)品,更是地域文化的載體和傳承者。每一種土特產(chǎn)背后,都承載著當?shù)氐臍v史故事、民俗風情和生活智慧。
比如,某些地區(qū)的傳統(tǒng)手工藝品,不僅展示了當?shù)厝嗣竦木考妓嚕€傳遞了他們對美的追求和對生活的熱愛。這些文化元素賦予了土特產(chǎn)更深層次的內(nèi)涵和價值,使其成為連接不同地域、不同文化之間的重要橋梁。
最后,土特產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)不可復制性是其獨特的競爭優(yōu)勢所在。
由于土特產(chǎn)的生長或制作條件具有高度的地域依賴性,使得其他地區(qū)難以模仿或替代。這種獨特性不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品的外觀、口感等物理屬性上,更體現(xiàn)在其背后的生態(tài)環(huán)境、人文氛圍等非物質(zhì)因素上。
因此,土特產(chǎn)往往能夠形成自己的品牌效應和市場定位,吸引大量消費者關(guān)注和追捧。同時,這種不可復制性也促使地方政府和企業(yè)加大對土特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的投入和支持力度,推動其不斷發(fā)展和壯大。
當然,這些特點不僅賦予了土特產(chǎn)獨特的魅力和價值,也為其在市場競爭中贏得了優(yōu)勢地位。隨著消費者對健康、綠色、個性化等需求的不斷增加,土特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)有望迎來更加廣闊的發(fā)展前景。

土特產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展策略
在政策助推下,國家正在推進土特產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展,深度挖掘土特產(chǎn)文化性和獨特性,從而牽引土特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)升級。以下是對精品化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、科技化、個性化五大策略的詳細分析:
1、精品化:精品化是提升土特產(chǎn)競爭力的關(guān)鍵。這要求從源頭把控質(zhì)量,精選優(yōu)質(zhì)原料,采用傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的精湛工藝,確保土特產(chǎn)的品質(zhì)卓越。同時,加強標準化生產(chǎn),制定并執(zhí)行嚴格的質(zhì)量標準,確保每一批次產(chǎn)品都能達到最佳狀態(tài)。通過精品化策略,可以提升土特產(chǎn)的市場認可度與溢價能力,滿足消費者對高品質(zhì)生活的追求。
2、產(chǎn)業(yè)化:產(chǎn)業(yè)化是推動土特產(chǎn)規(guī)模效益的重要途徑。這需要將土特產(chǎn)的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)納入產(chǎn)業(yè)化鏈條,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。通過引入現(xiàn)代化管理模式,優(yōu)化資源配置,提高生產(chǎn)效率,降低成本。同時,鼓勵企業(yè)加大投入,擴大生產(chǎn)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集群效應。產(chǎn)業(yè)化不僅能夠提升土特產(chǎn)的市場供應量,還能增強其市場競爭力和抗風險能力。
3、品牌化:品牌化是提升土特產(chǎn)附加值的關(guān)鍵手段。通過打造具有地域特色的品牌,可以提升土特產(chǎn)的知名度和美譽度,增強消費者的購買意愿和忠誠度。品牌化要求深入挖掘土特產(chǎn)的文化內(nèi)涵和獨特價值,設(shè)計富有創(chuàng)意的品牌形象和宣傳語,通過多渠道、多形式的營銷手段進行品牌推廣。同時,加強品牌保護,維護品牌形象,避免假冒偽劣產(chǎn)品的侵害。
4、科技化:科技化是推動土特產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展的強大動力。通過引入生物技術(shù)、信息技術(shù)等現(xiàn)代科技手段,可以改良土特產(chǎn)的品種、提高產(chǎn)量和品質(zhì)、優(yōu)化生產(chǎn)工藝、拓展銷售渠道。例如,利用生物技術(shù)培育優(yōu)良品種,提高土特產(chǎn)的抗病性和適應性;利用信息技術(shù)建立土特產(chǎn)追溯體系,保障產(chǎn)品安全和消費者權(quán)益。科技化不僅能夠提升土特產(chǎn)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,還能為其注入新的活力和競爭力。
5、個性化:個性化是滿足消費者多元化需求的重要途徑。隨著消費者需求的日益多樣化和個性化,土特產(chǎn)的生產(chǎn)和銷售也需要更加注重個性化定制和服務。通過了解消費者的偏好和需求,提供符合其個性化需求的土特產(chǎn)產(chǎn)品和服務。例如,開發(fā)具有地方特色的定制禮品、推出符合特定消費群體口味的新品等。個性化不僅能夠提升消費者的滿意度和忠誠度,還能為土特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶來新的增長點和發(fā)展機遇。

土特產(chǎn)4大商業(yè)模式
土特產(chǎn)行業(yè)在近年來展現(xiàn)出了多樣化的商業(yè)模式,這些模式不僅促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展,還提升了農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。以下是四種主要的土特產(chǎn)商業(yè)模式及其詳細解析,同時輔以具體例子加以說明。
1. “黨建+合作社+農(nóng)戶+電商”模式
這一模式通過黨建引領(lǐng),將合作社、農(nóng)戶與電商平臺緊密結(jié)合,形成了一條高效、協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈。黨建的引領(lǐng)作用在于提供政策支持和組織保障,確保各環(huán)節(jié)的順暢運行。合作社作為中間橋梁,負責整合資源、統(tǒng)一標準、組織生產(chǎn),而農(nóng)戶則是生產(chǎn)的直接參與者。電商平臺則作為銷售渠道,將土特產(chǎn)推向更廣闊的市場。
例子:瓦渡鄉(xiāng)通過“黨建+電商直播”模式,由基層黨組織引領(lǐng),村支書帶頭直播,合作社組織貨源,農(nóng)戶積極參與,成功將核桃、花椒等土特產(chǎn)銷往全國各地,實現(xiàn)了農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興的雙重目標。
2. 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條模式
該模式側(cè)重于土特產(chǎn)的深加工和產(chǎn)業(yè)鏈條的延長,通過提升產(chǎn)品附加值,增強市場競爭力。這通常包括原料種植、初級加工、精深加工、品牌包裝、市場營銷等多個環(huán)節(jié)。通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,土特產(chǎn)不僅限于初級農(nóng)產(chǎn)品形態(tài),還能以更加多樣化和高價值的形式呈現(xiàn)給消費者。
例子:山西省供銷合作社所屬中藥材集團通過引進先進設(shè)備和技術(shù),建設(shè)良種繁育基地和飲片智能加工廠,將中藥材從種植、加工到銷售全鏈條打通,大幅提升了產(chǎn)品附加值和市場影響力。
3. 農(nóng)文旅融合模式
農(nóng)文旅融合模式將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工與鄉(xiāng)村旅游、文化體驗相結(jié)合,通過打造特色農(nóng)業(yè)旅游景點和體驗項目,吸引游客前來消費,從而帶動土特產(chǎn)的銷售。這種模式不僅豐富了旅游體驗,還促進了農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展。
例子:費縣依托山楂、核桃等特色農(nóng)產(chǎn)品資源,結(jié)合沂蒙山的自然資源優(yōu)勢,打造了集采摘、餐飲、研學、休閑度假于一體的農(nóng)文旅融合項目,如費縣流蘇核韻鄉(xiāng)村振興推進區(qū)和山楂農(nóng)旅區(qū),有效拓寬了土特產(chǎn)的銷售渠道和品牌影響力。
4.知識教育模式
在互聯(lián)網(wǎng)時代,一切皆可知識化,推廣知識與文化也可以帶動產(chǎn)品與品牌的發(fā)展。我國土特產(chǎn)的根源是傳承與文化,如何讓中國土特產(chǎn)騰飛,核心還是要傳播與推廣中國土特產(chǎn)的文化與知識,幫助全世界了解中國的土特產(chǎn)。同時,通過教育引導消費者了解土特產(chǎn)背后的文化故事、生產(chǎn)過程和營養(yǎng)價值,增強了消費者的認同感和購買意愿。這種模式適用于提升土特產(chǎn)的品牌形象和市場認知度。
例子:在《特產(chǎn)》教案中,教師通過展示江陰特產(chǎn)的實物、講解其文化背景和制作工藝,引導幼兒了解并喜愛家鄉(xiāng)的土特產(chǎn)。這種教育方式不僅培養(yǎng)了幼兒對家鄉(xiāng)的情感認同,也為土特產(chǎn)的市場推廣打下了良好的文化基礎(chǔ)。雖然這更多是針對兒童的教育活動,但類似的知識普及和教育引導同樣適用于成人消費者群體。
綜上所述,土特產(chǎn)行業(yè)通過多樣化的商業(yè)模式創(chuàng)新,不僅促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展,還提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和附加值。這些模式各有特色,互為補充,共同推動了土特產(chǎn)行業(yè)的繁榮與發(fā)展。

"土特產(chǎn)"面臨的挑戰(zhàn)與機遇
我們不難發(fā)現(xiàn),這一領(lǐng)域正置身于一個既充滿機遇又暗含挑戰(zhàn)的環(huán)境之中。
面臨的挑戰(zhàn):
1、市場競爭加劇與同質(zhì)化問題:土特產(chǎn)市場正經(jīng)歷著前所未有的擴張,眾多企業(yè)和農(nóng)戶紛紛涌入,導致市場競爭愈發(fā)激烈。與此同時,由于缺乏創(chuàng)新和差異化,產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象也日益嚴重。在這種背景下,如何在眾多相似產(chǎn)品中脫穎而出,打造獨特的品牌形象,成為土特產(chǎn)行業(yè)亟待解決的關(guān)鍵問題。這要求企業(yè)不僅要有創(chuàng)新的營銷策略,更需要深入挖掘和展示土特產(chǎn)的獨特價值和文化內(nèi)涵,通過故事化、情感化的營銷手段,與消費者建立深層次的聯(lián)系。
2、地域限制與物流成本的雙重挑戰(zhàn):土特產(chǎn)的地域性特征是其魅力所在,但同時也限制了其市場覆蓋范圍。高昂的物流成本更是雪上加霜,使得偏遠地區(qū)的土特產(chǎn)難以觸及更廣闊的市場。因此,如何打破地域限制,降低物流成本,實現(xiàn)土特產(chǎn)的全國乃至全球銷售,是行業(yè)面臨的一大難題。這要求土特產(chǎn)行業(yè)積極探索新的銷售渠道和物流模式,如電商平臺、直播帶貨等新型銷售模式,以及冷鏈物流、智能倉儲等現(xiàn)代物流技術(shù),以降低物流成本,提高產(chǎn)品的新鮮度和送達速度。
3、品質(zhì)控制與標準化的緊迫性:隨著消費者對土特產(chǎn)品質(zhì)要求的提升,傳統(tǒng)生產(chǎn)方式難以保證產(chǎn)品的一致性和穩(wěn)定性。品質(zhì)控制和標準化生產(chǎn)成為土特產(chǎn)行業(yè)必須面對的緊迫任務。這需要在保持土特產(chǎn)特色的同時,引入現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)和管理理念,如建立嚴格的質(zhì)量控制體系,采用先進的生產(chǎn)設(shè)備和工藝,實現(xiàn)品質(zhì)的穩(wěn)定提升和產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)。同時,加強行業(yè)標準的制定和推廣,提高整個行業(yè)的品質(zhì)水平。
面臨的機遇:
1、消費升級與需求多樣化的市場趨勢:隨著居民收入水平的提高和消費觀念的轉(zhuǎn)變,消費者對高品質(zhì)、有特色的土特產(chǎn)需求不斷增加。這為土特產(chǎn)行業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間和市場潛力。行業(yè)應緊跟市場趨勢,不斷創(chuàng)新產(chǎn)品,滿足消費者多樣化的需求。例如,可以開發(fā)具有地方特色的新品,或者將傳統(tǒng)土特產(chǎn)與現(xiàn)代口味相結(jié)合,創(chuàng)造出新的消費熱點。
2、電商平臺與數(shù)字化轉(zhuǎn)型的強勁東風:電商平臺的興起為土特產(chǎn)銷售帶來了新的渠道和機遇。通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型,土特產(chǎn)企業(yè)可以突破地域限制,實現(xiàn)線上線下的融合銷售,拓寬市場范圍。這要求土特產(chǎn)行業(yè)積極擁抱互聯(lián)網(wǎng),利用電商平臺進行品牌推廣和銷售拓展。例如,可以在電商平臺上開設(shè)旗艦店,或者與網(wǎng)紅、KOL合作進行直播帶貨,提高產(chǎn)品的曝光度和銷售量。
3、政策支持與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略機遇:國家對農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟的支持力度不斷加大,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為土特產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境和市場機遇。行業(yè)應充分利用政策優(yōu)勢,加強品牌建設(shè),提升產(chǎn)品質(zhì)量,實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。例如,可以申請政府的項目資金扶持,或者參與政府的品牌推廣活動,提高產(chǎn)品的知名度和美譽度。
所以,土特產(chǎn)行業(yè)在面臨諸多挑戰(zhàn)的同時,也蘊含著巨大的發(fā)展機遇。只有通過不斷創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級和緊跟市場趨勢,才能抓住機遇、應對挑戰(zhàn),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在未來的發(fā)展中,土特產(chǎn)行業(yè)應注重品質(zhì)提升、品牌建設(shè)、市場拓展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面的工作,以更好地滿足消費者需求和市場變化。

農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察最后總結(jié)一下,盡管土特產(chǎn)得到國家政策的傾斜,并成為鄉(xiāng)村振興的“香餑餑”,但是我國的土特產(chǎn)精品化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化、科技化還有很長一段路要走。除了做好產(chǎn)品與品牌之外,更需要緊跟時代,不斷地迭代與精進,比如發(fā)力網(wǎng)紅化、國潮化、國際化。當然,在瞬息萬變時代,中國土特產(chǎn)的“不變”更加具有競爭力,用不變應對萬變,或許是一條不錯的路子。(文/陳思垣)
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