【政策解讀】2021鄉村振興政策解讀（最全）
2024年中央一號文件發布，文件中提出了“促進農村一二三產業融合發展。堅持產業興農、質量興農、綠色興農，加快構建糧經飼統籌、農林牧漁并舉、產加銷貫通、農文旅融合的現代鄉村產業體系，把農業建成現代化大產業”。
01 農村一二三產業融合是什么？
農村產業融合，就是以農業為基礎，進行資本、技術和資源的跨界整合，打破生產、加工、銷售等環節的隔離，實現農業、加工、銷售、餐飲、休閑等服務業的有機結合。這樣的融合，可以延長農業產業鏈，拓展產業功能，形成新的產業形態，增加農民就業機會，提高收入。最終，形成一個各環節暢通、各主體和諧共生的良好產業格局。
推進一二三產業融合發展，要以農業為基本依托。
只有依托農業，才能讓農民分享一二三產融合發展中帶來的紅利，才能吸引現代要素改造傳統農業實現農業現代化，才能拓展農業多功能培育農村新的增長點。
讓農業“接二連三”是現代農業的本質特征。
隨著鄉村振興的全面推進，農業農村基礎設施不斷完善，信息化技術快速應用，全國各地開始出現農業與二三產業融合發展的傾向。
02 農文旅怎樣融合？
農文旅融合并非僅僅是農業、文化和旅游三個領域的簡單相加。要推進農文旅的深度發展，我們必須首先理解農文旅的內涵。農文旅的實質是以農業為依托，借助旅游的途徑來展現農業文化、推動農業進步。它以農業文化為核心內容，通過旅游的方式進行傳播，進而促進農業文化的延續和傳承。本質上，農文旅的融合是一種特色主題旅游，其核心在于農業文化的深入挖掘和展現。實現農文旅的融合發展，需要基于對農業文化的深刻理解，以此突顯農業文化的獨特魅力和價值。
01、與“自然生態”深度融合
一是鄉村布局規劃化。要對鄉村的山水田園進行科學合理的功能分區與產業布局，推進“農文旅”融合的差異化發展。
二是自然村莊旅游化。要充分發掘村莊基礎條件、資源稟賦，高質量推進美麗鄉村建設，通過環境整治、景觀提升等方式，打造鄉村旅游重點村。將自然生態、文化資源轉化為鄉村旅游產品，推動村莊特色化、品質化、效益化“農文旅”融合發展。
三是鄉村旅游線路化。通過整合鄉村旅游資源，如旅游景區、旅游村莊、休閑農場等，串點成線，打造“一日游”“二日游”精品“農文旅”鄉村旅游線路。
02、與“農業產業”深度融合
一是創新體驗農業。有條件的鄉村要依托農業生產基地，修建停車場、旅游廁所等配套設施，增加文化、休閑元素，打造“農文旅”休閑體驗園。
二是發展現代農業。利用現代農業生產技術,重點發展生態農業、綠色農業、循環農業、立體農業、智慧農業，要實現“農文旅”的科技化。
三是創新農業經營。要探索推進農業企業、合作社、家庭農場發展模式，實現市場化運營。通過“企業+基地+農戶”等不同形式，引導村民參與“農文旅”發展。
03、與“新興業態”深度融合
一是“民俗+非遺”傳承鄉味。在不斷挖掘鄉村文化的基礎上，要重點開展民俗文化體驗，“非遺”文化科普，農特產品銷售等“農文旅”活動。
二是“傳統+創意”打造趣味。以鄉村產業為核心，將農業與文化、藝術創意相結合，大力發展休閑農業。逐步形成基地種植、集約育苗、貯藏保鮮、加工打包、科普示范、休閑觀光等一體的“農文旅”產業發展格局。
三是“農旅+文體”才有新味。將農事活動創意成體育競技活動，舉辦各種農業體驗活動賽事，將傳統文化、體育競技等元素融入到鄉村旅游中，推動“農文旅”縱深發展。
03
“農文旅”融合發展模式
01、田園綜合體
以農業為主導，融合工業、旅游、創意、地產、會展、博覽、文化、商貿、娛樂、物流等相關產業與支持產業，形成多功能、復合型、創新性的產業結合體。
02、現代農業產業園
指在一定區域內，通過集聚現代生產要素、創新體制機制，形成具有明確地理界限和區域范圍的現代農業發展平臺。園區通常具備如下特點：規模化種養、“生產+加工+科技”結合、綜合性的示范園區、政府引導和企業運作、政府認定。
03、鄉村振興示范村
是在鄉村振興戰略的指導下建立起來的示范村，能夠展示鄉村振興的具體實踐和成功經驗，還能夠為其他鄉村提供學習和借鑒的對象。鄉村振興示范村的認定標準和原則主要是：自然資源、歷史文化、交通便利、基礎設施、環境衛生、經濟發展等指標。
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