【政策解讀】2021鄉(xiāng)村振興政策解讀(最全)

木耳采收
糧食安全是“國之大者”。習(xí)近平總書記始終念茲在茲,牽掛于心。3月6日,總書記看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員,并在聯(lián)組會上發(fā)表重要講話,強調(diào)要樹立大食物觀,更好滿足人民美好生活需要,要向森林、江河湖海、設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物,向植物動物微生物要熱量、要蛋白。總書記的講話內(nèi)涵豐富、思想深邃、意義深遠。這是構(gòu)筑我國大食物格局的指南針,是指導(dǎo)新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新理念,也是習(xí)近平三農(nóng)思想的豐富和發(fā)展。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握總書記重要講話精神,切實提高政治站位,全面貫徹落實大食物觀,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
大食物觀里有底層邏輯。這個底層邏輯就是三物農(nóng)業(yè)。眾所周知,生物世界是由植物動物微生物組成的,農(nóng)業(yè)的實質(zhì)就是三物生產(chǎn)的形態(tài),它構(gòu)成植物生長、動物(包括人類)消化、微生物轉(zhuǎn)化還原的循環(huán)生產(chǎn)閉環(huán),提供人類生存需要的健康、綠色食物。從這個意義說,大食物觀是堅持以人民為中心發(fā)展思想的生動體現(xiàn),是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的具體實踐。落實大食物觀,必須堅持三物農(nóng)業(yè)思維,“從更好滿足人民美好生活需要出發(fā),掌握人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢,在確保糧食供給的同時,保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給”。近幾年,中國工程院院士李玉、國務(wù)院參事室特約研究員劉奇等專家學(xué)者,針對我國微生物農(nóng)業(yè)短腿的狀況,一直呼吁要發(fā)展三物農(nóng)業(yè)。當(dāng)前,加快發(fā)展微生物(菌物)農(nóng)業(yè)迫在眉睫,只有全方位、多途徑開發(fā)食物資源,開發(fā)豐富多樣的食物品種,才能構(gòu)筑三物農(nóng)業(yè)鼎立的大食物格局,讓人民既吃的飽,又吃的好、吃的營養(yǎng)健康,提高生活品質(zhì)和幸福指數(shù)。

水稻收割
大食物觀里有深度思辯。早在1990年,習(xí)近平在福建工作時就提出“現(xiàn)在講的糧食即食物,大糧食觀念替代了以糧為綱的舊觀念”。2017年中央農(nóng)村工作會議上,總書記更明確指出:“現(xiàn)在講糧食安全,實際上是食物安全。”可見,食物安全是總書記30多年來一以貫之的清晰戰(zhàn)略思維,并在建設(shè)中國特色社會主義偉大實踐中不斷豐富和發(fā)展。我們要從更廣的維度、更寬的視野去把握糧食安全,清醒地認(rèn)識到中國人飯碗里裝的中國糧,不僅僅是糧食,還有油肉菜菌果糖茶,發(fā)展三物農(nóng)業(yè)是有效途徑,是可靠保障。大食物觀拓展了傳統(tǒng)的糧食邊界,也體現(xiàn)了新型的國家糧食安全觀,它與國際通用的“糧食安全”概念——“在任何時候,所有人都能買得起并能夠買得到足夠的、安全和營養(yǎng)的糧食,以滿足人們?nèi)粘o嬍承枰托枨笃茫WC人們積極和健康的生活”——完全契合,更是中國實踐的提煉與升華。
大食物觀里有辯證法。總書記準(zhǔn)確地把握了世情、國情、農(nóng)情、民情,抓住新時期國人端穩(wěn)飯碗的難點,開出了一劑良方。溫飽問題解決后,我國進入小康社會,糧食和食物安全面臨三大制約因素:一是由重點關(guān)注數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)量安全和質(zhì)量安全同時兼顧;二是由土地和水資源雙重約束轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋亍⑺蛣趧恿Y源等多重約束;三是由糧食安全轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊氖称钒踩2靹菡咧牵S勢者贏。總書記透過現(xiàn)象看本質(zhì),準(zhǔn)確把握國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大勢,高瞻遠矚提出大食物觀,讓我們在牢牢守在住18億畝耕地紅線,確保藏糧于地、藏糧于技的同時,面向整個國土,向林、草、水等要食物,向植物動物微生物要熱量、要蛋白,推動食物供給由單一生產(chǎn)向多元供給轉(zhuǎn)變,確保中國人的飯碗主要裝中國糧。這既是有效解決泱泱大國14億人“鼻子底下一張嘴”多樣化需求的必由之路,也為世界提供了糧食和食物安全的中國方案。

食用菌工廠
萬物得其本者生,百事得其道者成。戰(zhàn)略思維重在落地實踐。上月發(fā)布的2022年中央一號文件,把抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給擺在首要位置,其中大豆和油料產(chǎn)能提升、保障“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)(包括加快擴大牛羊肉和奶業(yè)生產(chǎn)、提升漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量)等方面的部署,就是“大食物觀”的一個具體體現(xiàn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會總書記重要講話精神,按照總書記指引的方向,堅持以大食物觀統(tǒng)籌糧食和食物安全,以三物農(nóng)業(yè)思維協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展,切實抓好中央一號文件貫徹落實,不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動農(nóng)業(yè)向生產(chǎn)的廣度和深度進軍,全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓三物農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,讓神州大地唱響豐收頌,讓國人飯碗越端越穩(wěn),吃得越來越好!
作者:胡桂芳 安徽大學(xué)農(nóng)研院學(xué)術(shù)委員會委員、生態(tài)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)國家地方聯(lián)合研究中心學(xué)術(shù)委副主任委員
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