【政策解讀】2021鄉(xiāng)村振興政策解讀(最全)

2016年已接近尾聲。在2016年里,農(nóng)業(yè)先后經(jīng)歷了一系列重大變革,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變拉開了序幕,而在即將到來的2017年,農(nóng)業(yè)將沿續(xù)2015-2016年的改革方向,將改革進(jìn)行到底。在這場改革過程中,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)無疑將涌現(xiàn)重大商機(jī)。
問:2016年將重點進(jìn)行哪些農(nóng)業(yè)改革?國家又會發(fā)布哪些重磅政策?對我們農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體——合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)乃至個體農(nóng)戶,又有哪些重大影響?2016年又會有哪些農(nóng)業(yè)賺錢大商機(jī)?
一國有農(nóng)場(農(nóng)墾)改革,土地紅利來襲
2015-2016年一號文件中明確提到,對國有農(nóng)場(農(nóng)墾系統(tǒng))進(jìn)行改革,旨在發(fā)揮農(nóng)墾獨特優(yōu)勢,積極培育規(guī)模化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。而在前不久,國務(wù)院發(fā)文,對墾區(qū)怎么改、農(nóng)場怎么改,以及人員、資產(chǎn)和土地管理體制機(jī)制怎么辦等重大問題作出一系列部署。這意味著,國家即將開始對農(nóng)墾改革全面動手!
機(jī)遇1:農(nóng)墾改革勢必釋放大量土地紅利,對規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè)主體來說,無疑是一個有利訊號。
機(jī)遇2:文件提出,集團(tuán)化是墾區(qū)改革的主導(dǎo)方向,著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。對于一些國有農(nóng)場、國有農(nóng)企來說,無疑將成為重點培育對象,也將進(jìn)入關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期。
二合作社改革,將獲更大政策利好
賣糧難問題幾乎成了所有農(nóng)業(yè)人關(guān)注的焦點問題。除了國家調(diào)節(jié)收儲政策外,更根本的問題是,糧為何難賣?我們應(yīng)該怎么辦?通過賣糧難這一問題可以看到的是,傳統(tǒng)個體農(nóng)戶式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險能力低,無法適應(yīng)多變的市場供求,只有抱團(tuán)發(fā)展才能搶占市場先機(jī)。而合作社無疑就是最好的選擇!
機(jī)遇1:2015年5月,國家發(fā)布政策將農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”,重點支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。這對合作社等規(guī)模經(jīng)營主體來說,是一大政策紅利!
機(jī)遇2:十八屆五中全會上習(xí)主席提出,“十三五”的一大目標(biāo)之一就是要扶貧。誰來扶?怎么扶?最終還是要發(fā)揮主體帶動作用,發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動區(qū)域的整體發(fā)展。這意味著,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展及帶動上,將有更多政策及紅利發(fā)放給經(jīng)營主體。
三農(nóng)業(yè)企業(yè)及家庭農(nóng)場改革,協(xié)調(diào)發(fā)展
對于農(nóng)業(yè)企業(yè)和家庭農(nóng)場經(jīng)營主體來說,如何發(fā)揮最大效用,如何快速找到發(fā)展模式至關(guān)重要。許多企業(yè)已形成“基地+農(nóng)戶”形式,并取得了不錯效果。于是,形成了家庭農(nóng)場作為生產(chǎn)主體,企業(yè)經(jīng)營市場的形式較為多見。那么,在2016年,國家也會出臺相應(yīng)政策,對這一主體功能更加明確分工,也會出臺相應(yīng)政策支持。
四領(lǐng)域改革,掀起新一輪爆炸式賺錢機(jī)遇
機(jī)遇1:農(nóng)業(yè)地產(chǎn)!在扶貧政策中,搬遷是一大重要措施。這意味著,將有更多房屋地產(chǎn)建設(shè);同時,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)投資不斷增大,農(nóng)業(yè)地產(chǎn)將迎來前所未有的大商機(jī)!
機(jī)遇2:生態(tài)農(nóng)業(yè),綠色、生態(tài)、可持續(xù)將成為2016-2017的主題聲音。國家已發(fā)布多項政策大力支持生態(tài)農(nóng)業(yè),而在2016-2017年生態(tài)發(fā)展方向上,可關(guān)注兩個領(lǐng)域:
①生態(tài)種養(yǎng),包括桔桿回收、糞便循環(huán)利用,綠色環(huán)保種養(yǎng)等;
②生態(tài)休閑,即與自然生態(tài)環(huán)保相結(jié)合的創(chuàng)意農(nóng)業(yè),將獲政府重大支持,同時也有望成為縣域特色的重點支持項目。
五高效農(nóng)業(yè)投入品、微生物菌肥的供應(yīng)商
我國農(nóng)業(yè)由于長期、大量并依賴性地使用化學(xué)肥料,已經(jīng)將我們本來健康、肥沃的土地“喂”得板結(jié)、酸化、鹽漬化、地力衰竭,其惡化程度觸目驚心!土壤污染、水污染、大氣污染、各種病害,其嚴(yán)重程度令人發(fā)指!農(nóng)民感受頗深的“增加化肥用量不增加產(chǎn)量”甚至“化肥用得越多產(chǎn)量越低”、農(nóng)產(chǎn)品重金屬嚴(yán)重超標(biāo)、品質(zhì)惡化、賣難、效益低等等“亂象”已成了普遍現(xiàn)象,土壤危機(jī)、農(nóng)業(yè)危機(jī)已為我們國家的糧食安全、食品安全乃至國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展敲響了警鐘。
2016-2017年國家實施農(nóng)業(yè)化肥減施行動,提倡使用高效農(nóng)資產(chǎn)品、微生物菌肥及有機(jī)肥等。
機(jī)遇1:無論是化肥生產(chǎn)商還是經(jīng)銷商,都在轉(zhuǎn)向高效的農(nóng)資產(chǎn)品,所謂高效投入品就是:產(chǎn)品利用率較高,科技技術(shù)較高、增產(chǎn)較高、帶給農(nóng)民利益較高。
機(jī)遇2:微生物菌肥時代已經(jīng)來到
從嚴(yán)格的意義來講,微生物菌肥不是作物土壤肥料,但是從其功能意義上來講,微生物菌卻是土壤的“好廚師”“營養(yǎng)師”“清潔師”!不但能解決土壤板結(jié)、酸化、鹽漬化、地力衰竭,土壤污染、水污染、大氣污染等問題,還能預(yù)防各種病害,提高作物產(chǎn)量,減少底肥施用量等問題。
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