【政策解讀】2021鄉(xiāng)村振興政策解讀(最全)

農(nóng)業(yè)是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。在技術(shù)進步引領(lǐng)下,數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為全球農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。多國加快釋放數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的活力,對于提升生產(chǎn)效率、穩(wěn)定農(nóng)民收入、促進鄉(xiāng)村發(fā)展具有重要意義。
在拉美農(nóng)業(yè)大國阿根廷,農(nóng)業(yè)數(shù)字平臺正加快普及,農(nóng)民數(shù)字能力得到提升;在歐洲“菜籃子”西班牙,物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用讓蔬果種植更加高產(chǎn)高效;在耕地稀少的以色列,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字創(chuàng)新已形成一套科研與推廣體系……如何用數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村發(fā)展、推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,正成為世界多國共同研究的課題。

阿根廷——“數(shù)字種田”讓農(nóng)活更輕松
“通過無人機搭載的監(jiān)控設(shè)備,實時收集農(nóng)田相關(guān)圖像和數(shù)據(jù),就能知道哪個區(qū)域需要施肥,哪些農(nóng)作物需要除蟲。”阿根廷拉普拉塔大學(xué)農(nóng)學(xué)院學(xué)生華金一邊操作無人機,一邊向身邊的父親講解。
今年22歲的華金,除了在校學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)課程,課余時間還參加了家鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)培訓(xùn),幫助父母經(jīng)營家庭農(nóng)場。“農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字運用越來越普遍,我希望幫助父母掌握更多數(shù)字技術(shù),以便更好地提高效率、應(yīng)對風(fēng)險。”
近年來,阿根廷政府聯(lián)合數(shù)字平臺運營商開辦農(nóng)業(yè)培訓(xùn)課程,幫助農(nóng)民熟練使用數(shù)字工具,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和發(fā)展可持續(xù)性。越來越多當?shù)剞r(nóng)民正在學(xué)習(xí)利用數(shù)字化平臺管理農(nóng)場。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,過去18個月,阿根廷使用數(shù)字平臺管理的土地面積增加了6倍,超過20%的農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了數(shù)字化管理。
阿根廷農(nóng)業(yè)技術(shù)顧問格列高里尼介紹說,數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺是整合了種植、噴灑、收割、監(jiān)測等數(shù)據(jù)的聯(lián)機平臺,將農(nóng)田信息進行可視化處理,農(nóng)民可以更加輕松地管理農(nóng)作物,還能利用衛(wèi)星圖像識別影響產(chǎn)量的相關(guān)因素。體驗到“數(shù)字種田”帶來的便利后,華金家不僅進行了更多作物品種的種植試驗,還計劃將家里的牧場也全面用上數(shù)字手段。華金的父親說:“未來我們坐在拖拉機上就可以檢測牧草生長,動動手指就可利用無人機放牧。”
為促進農(nóng)業(yè)高效發(fā)展,阿根廷多個部門正積極推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展。今年6月,阿根廷聯(lián)邦公共收入管理局、交通部、農(nóng)業(yè)部等宣布,從11月1日起,所有谷物運輸將強制使用數(shù)字化運單,以進一步提升糧食運輸效率和產(chǎn)品追溯能力。阿根廷羅薩里奧谷物交易所與化肥廠商則聯(lián)合開發(fā)了一款應(yīng)用程序,對化肥生產(chǎn)、分配、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)進行數(shù)字化管理。格列高里尼表示:“利用數(shù)字化手段,改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理模式,對于阿根廷農(nóng)業(yè)來說是一項重大進步。”

西班牙——物聯(lián)網(wǎng)提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力
在西班牙南部的阿爾梅里亞省,種植蔬果的溫室大棚綿延不斷,面積超過3.5萬公頃,從空中俯瞰宛如一片“白色海洋”。這里是西班牙的蔬果主產(chǎn)區(qū),每年產(chǎn)出約400萬噸蔬果,其中80%出口。西班牙素來被譽為歐洲的“菜籃子”,這片“白色海洋”功不可沒。
在探索更加高效、環(huán)保的種植模式方面,阿爾梅里亞省走在全國前列。在該省的一個農(nóng)業(yè)試驗站內(nèi),阿爾梅里亞大學(xué)和阿爾梅里亞蔬果生產(chǎn)商聯(lián)合會正在開展一項以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托的農(nóng)業(yè)數(shù)字化試驗。試驗站內(nèi)共安裝了90個感應(yīng)器,可實時檢測土壤養(yǎng)分、濕度、光照等信息。電子綜合管理系統(tǒng)再通過匯總氣象信息等,對植物生長狀態(tài)和收獲情況進行分析預(yù)測。生產(chǎn)者可據(jù)此及時優(yōu)化生產(chǎn)管理,對溫度、灌溉用水、農(nóng)藥使用量等進行調(diào)節(jié)。系統(tǒng)還會提前預(yù)警極端天氣情況,方便生產(chǎn)者采取預(yù)防措施。試驗結(jié)果顯示,借助電子綜合管理系統(tǒng),作物單位產(chǎn)量提高了6.9%至8.3%,用水和能耗等生產(chǎn)成本降低5.2%,農(nóng)藥使用量減少5.3%。
項目參與者、阿爾梅里亞大學(xué)教授辛西婭·賈格諾卡沃表示,物聯(lián)網(wǎng)具有革命性的潛力,能夠推動自主管理和決策水平達到新的高度。在該技術(shù)的幫助下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可獲得更大產(chǎn)能、更高質(zhì)量,發(fā)展也更具可持續(xù)性,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭力將得以提升。
近年來,西班牙政府推出多項舉措,加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化進程。2019年,政府提出農(nóng)林業(yè)和鄉(xiāng)村數(shù)字化戰(zhàn)略,以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域和鄉(xiāng)村地區(qū)的數(shù)字鴻溝。
今年,政府繼續(xù)投入資金,與科爾多瓦大學(xué)、馬德里理工大學(xué)合作共建培訓(xùn)中心,培訓(xùn)更多農(nóng)業(yè)數(shù)字創(chuàng)新人才,為數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展提供特別支持。日前,西班牙政府還將撥付歐盟復(fù)蘇基金中的3800萬歐元用于推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化,計劃在2021年至2023年間設(shè)立一個農(nóng)林業(yè)數(shù)字化進程觀測平臺、一個數(shù)字創(chuàng)新孵化中心,促進農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新。

以色列——科研推廣體系激發(fā)創(chuàng)新動能
34歲的奧里·本·內(nèi)爾是以色列的一名椰棗種植農(nóng),每天早上開工的第一件事,就是查看農(nóng)場SupPlant系統(tǒng)的更新數(shù)據(jù)。這是一套由人工智能驅(qū)動的灌溉系統(tǒng),通過在植物周圍放置傳感器,每10分鐘更新一次土壤濕度、葉片溫度、果實生長進度、當前天氣狀況等信息。經(jīng)過數(shù)據(jù)分析和云算法,該系統(tǒng)可以精準自動灌溉,無需人為操作。
“去年,我們通過這套精確的灌溉系統(tǒng),用水量減少了40%,椰棗產(chǎn)量增加了32%。”內(nèi)爾認為,該系統(tǒng)幫助自己更加專注于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量,數(shù)字技術(shù)正在改變農(nóng)業(yè)模式。
SupPlant系統(tǒng)是以色列推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化、自動化和智能化發(fā)展的一個案例。以色列干旱少雨,可耕地面積僅約4400平方公里,政府十分重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與運用。上世紀五六十年代,以色列開發(fā)了滴灌技術(shù)。近年來,以色列農(nóng)業(yè)越來越多地引入紅外熱像儀、智能傳感器、無人機、衛(wèi)星圖像等數(shù)字技術(shù),提高生產(chǎn)效率,減少極端天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。
以色列形成了一套由政府部門、科研機構(gòu)和農(nóng)業(yè)合作組織緊密配合的農(nóng)業(yè)科研與推廣體系。全國有30多個從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的公共部門、3500多個高科技公司,不少大學(xué)也設(shè)有一些相關(guān)專業(yè)和研究機構(gòu)。政府鼓勵學(xué)術(shù)研究與商業(yè)應(yīng)用的結(jié)合轉(zhuǎn)化,其中包括農(nóng)業(yè)機械自動化、數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新、精準農(nóng)業(yè)技術(shù)等。以色列農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高級副總干事邁克爾·利維表示:“在農(nóng)業(yè)方面,17%的政府預(yù)算都用于支持科技研發(fā)。”

提高農(nóng)民在數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的參與度,也是以色列推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重點之一。2020年,以色列發(fā)起數(shù)字化農(nóng)產(chǎn)品交易平臺,為中小企業(yè)和農(nóng)民建立線上采購渠道,降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本和終端價格。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部與農(nóng)民協(xié)會還合作推出農(nóng)民培訓(xùn)計劃,提高農(nóng)民的數(shù)字營銷能力。預(yù)計未來數(shù)字交易平臺的交易量將達到整個農(nóng)產(chǎn)品市場的15%左右。
內(nèi)容來源:人民日報,農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察全網(wǎng)推薦
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