【政策解讀】2021鄉村振興政策解讀(最全)

作者:南風
來源:農業行業觀察(產業●科技●商業)
近些年,隨著新一代數字技術的蓬勃發展和鄉村振興戰略的全面推進,我國正加快推進數字鄉村建設,賦能鄉村振興。
與此同時,數字鄉村是鄉村振興的重要戰略,并受到國家政策青睞。
2017年,在黨的十九大報告中明確提出要“實施鄉村振興戰略”和建設“數字中國”,數字鄉村建設呼之欲出;2021年中央“一號文件”強調“實施數字鄉村建設發展工程”,加強鄉村公共服務、社會治理等數字化智能化建設;同年,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》發布,強調要“加快推進數字鄉村建設”。隨后,《“十四五”國家信息化規劃》發布,將數字鄉村發展列為十大優先行動之一,明確數字鄉村建設的優先地位。
順勢而為!作為數字鄉村的踐行者,紫光股份旗下新華三集團(簡稱:新華三)聚焦信息基礎設施、公共支撐平臺、數字應用場景、保障體系建設、建設運營管理等數字鄉村建設場景,打造完整的數字鄉村建設框架,以智慧云屏直連農戶、以鄉村超腦構建能力中心、以政務云培育應用融合生長,積極推動數字鄉村2.0戰略落地,以科技創新的價值讓鄉村生活更美好,實現“產業興、農民富、鄉村美”宏遠目標。
近日,農業行業觀察專訪新華三集團數字政府事業部技術總監董艷麗,并邀請給大家深度剖析新華三如何賦能農業農村,并拆解數字鄉村2.0戰略新圖景與實踐之道。
董艷麗表示,數字鄉村的建設是一個長期的過程,需要改變傳統的以“建”為主的模式,注重多方合作、持續運營,并且以創新的數字化技術全面融合鄉村發展,推動鄉村振興戰略落地。

01
順勢而為 開啟數字鄉村新征程
2022年中央一號文件公布:提出全面推進鄉村振興重點工作,強化現代農業基礎支撐、聚焦產業促進鄉村發展、扎實穩妥推進鄉村建設、突出實效改進鄉村治理等重要內容。
近年來,以數字經濟為代表的新一輪科技革命和產業變革正在重塑全球創新版圖和經濟結構。國家高度重視發展數字經濟,“十四五”規劃綱要將數字經濟獨立成篇,描繪了未來5年數字中國建設的嶄新藍圖。
與此同時,一大批互聯網企業、產業巨頭紛紛布局鄉村振興,借助科技的力量踐行鄉村振興。
然而,數字鄉村建設呈現冰山與火海并存的狀態。農業行業觀察調研顯示,我國數字鄉村建設仍存在數字基礎設施薄弱、農業生產流通滯后、居民數字素養缺乏、政策法規統籌缺位等問題。
另外,中國互聯網絡信息中心發布的《中國互聯網絡發展狀況統計報告》數據顯示,截至2021年12月,農村網民規模為2.84億,相當多的鄉村居民從未接觸過互聯網。而中國整體的網民規模為10.32億,說明城鄉之間還存在較大的數字鴻溝。
業內人士一致表示,在鄉村振興背景下,加快推進數字鄉村建設,增強數字鄉村建設對鄉村振興的賦能,應當從完善數字基礎設施、加快數字技術創新、提升居民數字素養和強化數字鄉村頂層設計著手,營造良好外部環境,激發內生建設動力,重點突破數字鄉村建設中的關鍵問題。
“數字鄉村正當時,除了快速推進之外,還需要深度與產業融合,并且需要系統化、整體化的思維,破局才能重生。”董艷麗在采訪一直強調這句話。

新華三集團自正式成立以來,以數字化解決方案領導者的定位,積極推進數字產業化和產業數字化協同發展。經過多年的布局與深耕,新華三集團構建鄉村數字大腦,在鄉村治理、鄉村文旅、產業發展、美麗鄉村等場景全面布局,打造了數字鄉村平臺,實現鄉村治理一張圖、鄉村數據一座橋、鄉村大腦一朵云、鄉村服務一終端,承載數字鄉村N個應用。
董艷麗還談到,在數字鄉村的建設過程中,新華三集團還聚焦鄉村數字新基建,來夯實數字鄉村發展底座;聚焦鄉村產業數字化,來推進鄉村經濟全面振興;聚焦鄉村服務的數字化,激發服務新業態和新活力;聚焦鄉村治理的數字化,來構筑基層整體的智慧治理體系。
與此同時,新華三還長期聚焦于信息基礎設施、公共支撐平臺、數字應用場景、保障體系建設、建設運營管理等數字鄉村建設場景,打造完整的數字鄉村建設框架,開啟城鄉融合高質量發展和現代化建設的新征程。
截至目前,新華三集團已經在浙江益農鎮、遼寧沈陽、黑龍江、江西貴溪等地深入實踐,落地數字鄉村2.0戰略,為未來的數字鄉村建設提供了一個“范本”和可落地的解決方案,也讓數字鄉村建設實現了從有“智”到更有“質”的蛻變。

02
落地數字鄉村2.0 賦能鄉村振興
眾受周知,在鄉村振興持續推進的今天,怎樣利用數字化進行賦能?如何讓老百姓有獲得感?未來的數字鄉村,又該如何建設呢?這些才是十五規劃數字鄉村的重要的課題。
董艷麗還告訴農業行業觀察,數字鄉村必須要從粗放式的1.0時代升級到精細化運營的2.0時代,以需求為導向,問題為導向,在鄉村解決鄉村的問題,以小需求做大場景的深挖,從而實現鄉村建設的著力點,以此為終拉通資源,共同做深做透數字鄉村建設的初心和愿景。

在此基礎上,新華三數字鄉村戰略2.0也“應運而生”,其和1.0戰略強調“一縣一云、一鄉一腦、一村一屏”所不同的是,新的戰略更加強調“一縣一云一產業,一鄉一腦一特色,一村一屏一品牌”,即新華三未來將以“一個底座、一個基礎、四個聚焦”構建鄉村數字大腦,在鄉村治理、鄉村文旅、產業發展、美麗鄉村等場景中全面布局,并通過打造數字鄉村平臺,實現鄉村治理一張圖、鄉村數據一座橋、鄉村大腦一朵云、鄉村服務一終端,承載數字鄉村N個應用,助力實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的目標。
“其中,1.0版本中,新華三更強調的是從智慧城市到智慧鄉村,聚焦的是數字化的能力給鄉村經濟的賦能,那么到2.0版本,我們立足的是鄉村建設的長遠發展,關注的是每個數字鄉村的個性化和場景化,這樣才能使數字化能力能夠賦能數字鄉村建設,能夠在老百姓生活的每一個場景中,真正提升他們的幸福感,并更好地幫助數字鄉村提高治理能力。”董艷麗補充道。
以浙江衢州余東村為例。
自2020年9月,新華三集團啟動余東未來鄉村建設,助力該村全力打造全省首個以農民畫為特色的具有高辨識度的“旅居型”未來鄉村,同時與新華三集團合作建設了富有余東村特色的一體化智能化大數據平臺——“鄉村大腦”,在鄉村治理、鄉村文旅、產業發展、美麗鄉村等場景全面布局,實現鄉村治理一張圖、鄉村數據一座橋、鄉村大腦一朵云、鄉村服務一終端,承載數字鄉村N個應用,打造出了浙江首個以農民畫為特色的,具有高辨識度的“旅居型”未來鄉村。

其中,在數字化技術賦能下,新華三集團助力余東農民畫就實現了由過去“賣畫”向“賣文創、賣版權、賣風景、賣旅游”四個轉變。該村利用全息影像、二維碼等數字技術手段。在數字技術加持之下,該村從賣畫拓展到賣版權、賣文創,并帶動了研學游、餐飲、民宿等產業發展,每年吸引近15萬游客前來觀光體驗,村民年均增收也達到了一萬兩千余元。

除了浙江余東之外,新華三還落地了浙江蕭山益農鎮數字鄉村大腦。在浙江蕭山益農鎮,新華三集團為“共智富”未來鄉村聯合體打造包括基礎平臺、數據接入、平臺對接、數據可視化四大模塊在內的“數字鄉村大腦”,搭建起全面革新的“鄉村數字駕駛艙”,全力推動新基建、數字新治理、數字新產業、數字新服務、數字新生活全面革新,開啟精細化的基層治理新模式,打造農村數字經濟的新優勢。
如今,新華三集團將持續以全面進化的“鄉村數字大腦”構建數字化變革的創新引擎,建設農業強、農村美、農民富的新時代魚米之鄉,為鄉村振興添智賦能。

03
小結
數字鄉村加速鄉村振興的步伐,也加速了企業蝶變的進程。
在鄉村振興的大背景下,新華三從當年的IP設備起家,到后來IT解決方案,到現在的數字化解決方案領導者,擁有全棧式底層能力的新華三,將通過一個個行業解決方案,賦能給百行百業,振興鄉村。
另外,“十四五”規劃已經勾勒出了鄉村振興的美好藍圖。為了順應潮流,新華三加速數字鄉村2.0戰略落地,助力實現農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的鄉村振興目標全面賦能。
其實,數字鄉村的故事才剛剛開始...
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