在資源利用方面，全國耕地質量等級達到 4.58，累計建成高標準農田 10.75 億畝，“十四五” 期間累計治理酸化、鹽堿化耕地 1400 萬畝。在農業(yè)環(huán)境方面，全國農用化肥施用量連續(xù) 7 年保持下降趨勢，2022 年全國農用化肥施用量 5079.2 萬噸。全國秸稈綜合利用率保持在 86% 以上，全國畜禽糞污綜合利用率達到 78%。在綠色農產品供給方面，國家農產品質量安全例行監(jiān)測總體合格率達到 97.8%，綠色、有機、地理標志農產品認證數(shù)量不斷增加。

這些成果的取得，離不開政策的引領和支持。農業(yè)農村部等 6 部門聯(lián)合印發(fā)規(guī)劃，明確了 “三加強、一打造” 重點任務，加強農業(yè)資源保護利用、農業(yè)面源污染防治、農業(yè)生態(tài)保護修復，打造綠色低碳農業(yè)產業(yè)鏈。同時，開展綠色高質高效行動，選擇重點縣建設一批綠色高質高效生產示范片，圍繞糧棉油糖等重點作物，集成組裝耕種管收全過程綠色高質高效新技術。

政策的引領為農業(yè)綠色發(fā)展指明了方向，“十五五” 期間，我們應繼續(xù)深入貫徹落實農業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃，加大政策支持力度，推動綠色農業(yè)發(fā)展再上新臺階。

高郵龍虬鎮(zhèn)以 “高郵大蝦” 入選農業(yè)農村部第二批 “三品一標” 典型案例。龍虬全鎮(zhèn) “高郵大蝦” 目前有養(yǎng)殖戶 1500 余戶，專業(yè)捕撈隊 70 余支，大蝦經紀人 150 余人。每年大蝦生產、捕撈、加工、交易、運輸帶動全鎮(zhèn) 1.22 萬余人就業(yè)，占全鎮(zhèn)常住人口的 35.9%。目前，高郵龍虬鎮(zhèn)以 “高郵大蝦” 這個特色產業(yè)興起而被農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合認定為 “國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)”。揚州市羅氏沼蝦苗種企業(yè)發(fā)展到 27 家，育苗水體達 14.7 萬立方米，育苗能力達 150 億尾，水產養(yǎng)殖和銷售正成為農戶增收和鄉(xiāng)村振興的強勁引擎。

巫溪縣馬鈴薯產業(yè)通過綠色高效輕簡化關鍵技術集成，實現(xiàn)增產增收。地處秦巴山區(qū)腹地的重慶市巫溪縣，是國內馬鈴薯種薯擴繁的最佳區(qū)域之一，已建成全市最大脫毒馬鈴薯種源基地。常年種植面積約 36 萬畝，是 “中國綠色生態(tài)馬鈴薯之鄉(xiāng)”，并于 2020 年入選首批中歐互認中國地理標志產品。“十四五” 國家重點研發(fā)計劃重點專項課題 ——“巫溪縣馬鈴薯產業(yè)綠色高效輕簡化生產關鍵技術集成與示范” 項目傳來消息，核心示范片增產幅度 50% 左右，預計整個示范基地今年增產將超過 25%，超額完成 10% 的任務目標。課題是對 “優(yōu)良品種 + 脫毒種薯 + 地膜覆蓋 + 科學施肥 + 精準防控 + 全程機械化” 進行集成技術研究，為巫溪馬鈴薯產業(yè)發(fā)展提供有力技術支撐。示范基地脫毒種薯覆蓋率 100%，還研發(fā)了適應山地作業(yè)基于紅外光電技術的大壟雙行馬鈴薯精量播種機，漏播率低于 5%，漏播監(jiān)測準確率達 95% 以上，播種環(huán)節(jié)每畝節(jié)約人工成本 40 元以上。在晚疫病防控方面，發(fā)現(xiàn)了具有較好增效效果的有機硅助劑，能有效減藥 31.2%，且能有效延長藥劑的持效期，14 天防效高于 60%；在加工方面，研制低脂低糖的馬鈴薯烘焙糕點加工技術，將產品附加值提升了 50% 等。2023 年馬鈴薯畝增產 33.32%，戶均增收 3109.50 元。今年，示范基地已拓展到 6000 畝，課題組將力爭實現(xiàn)戶均增收 5000 元的目標。

“十四五” 國家重點研發(fā)計劃項目課題 “三區(qū)三州高山蔬菜產業(yè)關鍵技術集成研究與應用示范” 現(xiàn)場會在四川理塘縣召開。專家團隊在川西高山地區(qū)集成創(chuàng)新高原蘿卜綠色增效技術和模式。引進篩選出 “春帥 198”“川蘿 2 號”“秋紅 1 號” 等 6 個適宜鮮食、加工、機械化采收等不同需求的品種，長白蘿卜產量比對照品種 “顏如玉” 提高 10.5% 以上。集成優(yōu)化高原蘿卜生物有機肥部分替代化肥及土壤調酸補鈣技術，解決了連作土壤酸化引起的蘿卜表皮 “黃化” 商品性下降等問題。研發(fā)出高海拔地區(qū)抗紫外線專用生物降解地膜產品，覆膜后可使蘿卜采收期提前 7 天以上，肉質根地上部分比例提高約 12%，機械拔取力降低約 30%，提高了機械化采收效率。較人工采收提高 15 倍，優(yōu)化集成全程機械化生產模式和配套機具，實現(xiàn)耕整地、施底肥、起壟播種、植保、采收等生產環(huán)節(jié)的機械化。研發(fā)了蘿卜田間尾菜原位資源化利用技術，提升了土壤質量。最終建立高原蘿卜綠色高效生產模式，與當?shù)爻Ｒ?guī)生產模式相比，產量增加 17% 以上，化肥減施 15% 以上，畝節(jié)本增效 600 元以上。

“十四五” 國家重點研發(fā)計劃中，綠色農業(yè)項目在天津、懷化等地陸續(xù)啟動，為綠色農業(yè)發(fā)展提供了強大的技術支撐。在天津濱海高新區(qū)，“綠色生物炭基 — 微生物復合肥創(chuàng)制與產業(yè)化” 項目啟動。該項目由天津坤禾生物科技集團股份有限公司牽頭，中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心、廣東省科學院生態(tài)環(huán)境與土壤研究所、浙江大學、中國農業(yè)大學等 9 家單位共同參與。項目以 “推進農業(yè)綠色轉型”“深入實施農藥化肥減量” 為發(fā)展目標，聚焦農業(yè)綠色科技創(chuàng)新，重點突破當前微生物肥料行業(yè)存在的關鍵技術難題，提升微生物肥料在我國肥料產業(yè)中的占比。計劃開發(fā)出 5 種不同的新型復合微生物肥料，產品在全國糧食、蔬菜、水果主產區(qū)示范推廣 200 萬畝以上，最終達到作物增產提質、改良土壤，減少化肥用量 20% 以上，削減農業(yè)面源污染負荷 30% 的多層次目標。

在懷化，“十四五” 國家重點研發(fā)計劃《病蟲害物理消殺機理與防控新產品研發(fā)》項目由湖南本業(yè)綠色防控科技股份有限公司牽頭承擔，全國農業(yè)技術推廣服務中心、中國農業(yè)科學院植物保護研究所、華中農業(yè)大學、福建農林大學組建創(chuàng)新團隊共同參與。我國常見農作物病蟲害 1600 多種，糧食作物病蟲害常年發(fā)生面積 60 億畝次以上。目前，水稻病蟲害化學防治措施占 50.71%，生物防治占 21.57%，物理防治和生態(tài)調控措施占比很低。該項目將聚焦水稻、蔬菜、果樹等農作物重要病蟲，研發(fā)高效智能化害蟲燈（色）精準誘控新產品、農作物病蟲物理阻隔新技術與產品、農作物病蟲輻射和溫控等物理抑殺新技術與產品，構建全程高效物理防控技術體系并推廣應用。

肥東縣通過 “種養(yǎng)循環(huán)” 成功拉長了綠色農業(yè)生態(tài)鏈，實現(xiàn)了經濟效益、生態(tài)效益和社會效益的共贏。肥東縣自 2021 年被納入全國綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點縣以來，通過財政獎補支持，培育了一批糞肥還田社會化服務組織。截至目前，在午季水稻、玉米等糧食作物上，完成糞肥還田示范近 4 萬畝。通過項目實施，肥東縣建立了 “養(yǎng)殖企業(yè) + 服務組織 + 種植主體” 的運行機制，促進縣域內種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)緊密銜接。

三年來，肥東縣通過推進綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點，累計建立糞肥還田示范區(qū) 20 萬畝以上，解決近 200 個養(yǎng)殖企業(yè)糞肥出路問題，服務約 600 個種植主體，還田糞肥達 40 萬方以上。示范區(qū)畝均減少化肥用量 5%，對促進化肥減量增效、提升耕地質量和農業(yè)綠色發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

同時，肥東縣委托第三方在糞肥還田前，對糞肥進行抽樣檢測，嚴把質量關。并根據(jù)地力條件、作物品種和產量目標，科學確定糞肥還田數(shù)量、時間、方法和替代化肥比例。縣農業(yè)部門還成立了由安徽農業(yè)大學、安徽省農科院土肥所有關專家組成的技術指導組，建立試驗示范基地，就糞肥對土壤理化性狀、作物產量、農產品品質的影響，進行跟蹤監(jiān)測，動態(tài)調整。

生態(tài)種植是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方向。在 “十五五” 期間，應大力推廣綠色種植技術，如有機種植、生態(tài)循環(huán)種植等。有機種植強調不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節(jié)劑等物質，遵循自然生態(tài)規(guī)律，采用有機肥料和生物防治病蟲害的方法，生產出安全、健康的農產品。生態(tài)循環(huán)種植則通過建立生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，實現(xiàn)資源的高效利用和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

例如，建設生態(tài)果園，在果園內養(yǎng)殖家禽，家禽可以吃果園內的害蟲和雜草，減少農藥的使用和人工除草的成本。同時，家禽的糞便又可以作為果園的有機肥料，為果樹提供養(yǎng)分，提高土壤肥力。這種生態(tài)循環(huán)模式不僅提高了農產品的質量和安全性，還減少了畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境的污染，實現(xiàn)了經濟效益和生態(tài)效益的雙贏。

此外，還可以采用間作、套種等立體種植模式，充分利用土地和光能資源，提高單位面積產量和經濟效益。例如，在果樹下種植蔬菜、豆類等矮稈作物，既可以增加收入，又可以改善土壤結構，提高土壤肥力。

在生態(tài)養(yǎng)殖方面，應采用生態(tài)飼料、益生菌等技術，減少畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境的污染，提高養(yǎng)殖產品的品質。生態(tài)飼料是指采用天然原料，不添加抗生素、激素等化學物質，通過科學配方和加工工藝生產的飼料。益生菌則可以調節(jié)畜禽腸道菌群，提高畜禽的免疫力和消化吸收能力，減少疾病的發(fā)生。

例如，在養(yǎng)豬場中，可以使用發(fā)酵床養(yǎng)殖技術，將稻殼、木屑等墊料與益生菌混合，形成發(fā)酵床。豬在發(fā)酵床上生活，糞便被益生菌分解，減少了異味和污染。同時，發(fā)酵床還可以產生熱量，保持豬舍的溫度，降低冬季取暖的成本。

農業(yè)廢棄物是農業(yè)生產過程中產生的副產品，如果不加以處理和利用，不僅會造成資源浪費，還會對環(huán)境造成污染。在 “十五五” 期間，應加強對農作物秸稈、畜禽糞便、廢舊農膜等農業(yè)廢棄物的處理和利用。

建設秸稈綜合利用項目是實現(xiàn)秸稈資源化利用的重要途徑。可以將秸稈轉化為生物質燃料、飼料、肥料等。例如，通過秸稈還田，可以增加土壤有機質含量，改善土壤結構，提高土壤肥力。同時，還可以將秸稈進行壓縮成型，制成生物質燃料，用于發(fā)電、供熱等。此外，還可以將秸稈進行青貯、黃貯等處理，制成飼料，用于養(yǎng)殖牛羊等牲畜。

建立畜禽糞便處理中心是實現(xiàn)畜禽糞便資源化利用的有效方式。可以通過沼氣池、堆肥等方式將糞便轉化為沼氣、有機肥。沼氣可以用于發(fā)電、照明、做飯等，有機肥則可以用于農業(yè)生產，提高農產品的質量和產量。

推廣可降解農膜的使用是減少廢舊農膜對土壤污染的重要措施。可降解農膜在自然環(huán)境中可以逐漸分解，不會對土壤造成長期污染。同時，還可以加強對廢舊農膜的回收和處理，提高資源的利用率。

水資源是農業(yè)生產的重要資源，在干旱和半干旱地區(qū)，水資源短缺是制約農業(yè)發(fā)展的重要因素。在 “十五五” 期間，應推廣滴灌、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術，提高水資源的利用效率。

滴灌是一種將水通過管道直接滴到作物根部的灌溉方式，可以精確控制用水量，減少水分的蒸發(fā)和滲漏損失。噴灌則是通過噴頭將水噴灑到作物上，適用于大面積的農田灌溉。微灌是一種更加精細的灌溉方式，可以根據(jù)作物的需求，精確控制灌溉水量和時間。

建設農田水利設施是改善灌溉條件的重要手段。可以修建水庫、渠道、泵站等水利設施，提高水資源的調配和利用能力。同時，還可以加強對水資源的管理和調配，制定科學合理的灌溉計劃，確保農業(yè)生產的用水需求。

開展農業(yè)水價綜合改革是引導農民節(jié)約用水的重要舉措。可以通過建立合理的水價形成機制，提高農民的節(jié)水意識，促進水資源的節(jié)約和高效利用。同時，還可以通過財政補貼等方式，鼓勵農民采用節(jié)水灌溉技術，降低農業(yè)生產成本。

我國農業(yè)綠色發(fā)展水平穩(wěn)步提升，取得了顯著成效。《中國農業(yè)綠色發(fā)展報告 2023》顯示，2015 年至 2022 年，我國農業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)從 75.19 提升至 77.90。在農業(yè)資源方面，全國耕地數(shù)量持續(xù)凈增長，2022 年全國共有耕地 19.14 億畝，凈增長約 130 萬畝，累計建成 10 億畝高標準農田。東北黑土地保護性耕作面積 8300 萬畝次，“十四五” 期間我國將完成 1 億畝黑土地保護利用任務，土壤有機質含量將平均提高 10% 以上。

當前，我國農業(yè)綠色發(fā)展呈現(xiàn)多個新趨勢。

一是綠色農業(yè)投入品研發(fā)的創(chuàng)新。例如新洋豐執(zhí)行總裁楊磊表示，新洋豐持續(xù)開展科技創(chuàng)新工作，參與了五項 “十四五” 國家重點研發(fā)計劃項目，不斷研發(fā)能提高肥料利用率的新型肥料產品。新洋豐近三年累計投入 7.14 億元科研經費，組建洋豐研究院，下設新型肥料與綠色農業(yè)等四個研究所，以 “高效、專用、環(huán)保、功能化” 為核心方向，不斷提升創(chuàng)新能力，引領行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

二是綠色種植與養(yǎng)殖技術的創(chuàng)新。如巫溪縣馬鈴薯產業(yè)通過綠色高效輕簡化關鍵技術集成，實現(xiàn)增產增收。示范基地脫毒種薯覆蓋率 100%，研發(fā)適應山地作業(yè)基于紅外光電技術的大壟雙行馬鈴薯精量播種機，漏播率低于 5%，漏播監(jiān)測準確率達 95% 以上，播種環(huán)節(jié)每畝節(jié)約人工成本 40 元以上。

三是農業(yè)污染防治技術的創(chuàng)新。以 RNA 生物農藥為例，硅羿科技 (上海) 有限公司創(chuàng)始人唐雪明教授的 “RNA 生物農藥綠色制造” 項目斬獲全國顛覆性技術創(chuàng)新大賽最高獎 “卓越獎”。RNA 生物農藥以 RNA 干擾的方式，靶向干擾宿主關鍵因子 mRNA，實現(xiàn)對病蟲害的精準滅殺，降解之后的殘留很少，環(huán)境友好還能促進增產。

四是農業(yè)信息技術的科技創(chuàng)新。《“十四五” 全國農業(yè)農村信息化發(fā)展規(guī)劃》對加快發(fā)展智慧農業(yè)、推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設提出要求、作出部署。智慧農業(yè)利用先進傳感、遙感及機器視覺等感知技術，使農業(yè)生產要素數(shù)字化、網絡化、在線化；基于海量數(shù)據(jù)和人工智能技術，實現(xiàn)生產過程調控與決策云計算化、智能化；通過農業(yè)云計算平臺，將農業(yè)全環(huán)節(jié)、全過程、全鏈條協(xié)同化；利用區(qū)塊鏈技術使農業(yè)管理信用化、安全化。

五是農產品加工儲運技術的創(chuàng)新。巫溪縣馬鈴薯產業(yè)在加工方面，研制低脂低糖的馬鈴薯烘焙糕點加工技術，將產品附加值提升了 50%。

六是設施農業(yè)與都市農業(yè)技術的創(chuàng)新。如康碼高產 (上海) 生物有限公司基于全球領先的 D2P 蛋白制造技術，研發(fā)為農作物提供替代化肥的蛋白營養(yǎng)液生物肥料，已建成目前全球最大的體外合成蛋白質工廠。

盡管我國農業(yè)綠色發(fā)展取得了不小的成績，但仍處于起步階段，還面臨一些不足。比如，貫徹綠色發(fā)展理念不夠深入，農業(yè)生產方式仍然較為粗放，綠色優(yōu)質農產品供給仍然不足，綠色發(fā)展激勵約束機制還不健全等。隨著全球新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，我國要緊抓發(fā)展趨勢，謀劃關鍵核心技術創(chuàng)新的頂層部署，不斷提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力。農業(yè)綠色發(fā)展要在更廣泛的領域實現(xiàn)系統(tǒng)性、全面性綠色轉型，嚴格控制農業(yè)用水總量，減少化肥和農藥使用量，畜禽糞便、農作物秸稈、農膜基本實現(xiàn)資源化利用。積極構建農村綠色生活方式，從生活理念、消費方式、節(jié)約意識等方面全面實現(xiàn)綠色發(fā)展。

在 “十五五” 期間，我國農業(yè)綠色發(fā)展前景廣闊。我們應繼續(xù)深入貫徹綠色發(fā)展理念，加大政策支持力度，加強科技創(chuàng)新，推動農業(yè)綠色發(fā)展邁上新臺階。充分發(fā)揮全鏈條合力，調動農民參與積極性，在產業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產業(yè)化上下更大功夫，進一步塑造農業(yè)綠色發(fā)展新優(yōu)勢，推動更多綠水青山轉化為金山銀山。