【政策解讀】2021鄉村振興政策解讀（最全）
最近幾年鄉村振興的推進，政府成立了各種類型的鄉村發展投資公司、村集體經濟投資公司、農業發展投資公司，都是國有企業，跟城市投資公司（城投）、旅游投資公司（旅投）一樣，就是整合國有資源匯聚國有資本發展國有經濟。
城投公司成立是城鎮化時代的產物、旅投公司成立是休閑時代的產物，各類鄉投、村投、農投公司則是脫貧攻堅和鄉村振興時代的產物。
這個事物產生的背景是鄉村振興和脫貧攻堅，是帶著使命應時而生的，是肩負著重大的政治任務的。
鄉（村、農）投跟城投、旅投有相似之處，都是政府的運作平臺，但也有它的獨特性，鄉（村、農）投服務的對象是“三農”，它總體上是的目的是為了農村建設、農業發展、農民增收的。
作為國有企業，要完成領導交辦的任務，這是政治站位，但國有企業也是企業，有經濟屬性，是企業就要贏利，否則沒有長遠發展。
作為國有企業，享有實質上的特許經營權，需要懂市場運作，有經營水平，懂得開放結合。
所以，一個企業就要找準優勢、彌補不足、精準定位、謀劃長遠。
像這種政府平臺企業最大的優勢還是政策優勢，資金方面有政府注資，還有就是用銀行的錢利率低；土地資源，包括辦理土地手續，別人辦不了的事國企可以辦。
有錢、有地，這個事就好辦了，拿這些資源和其他的企業合作，這樣的話發展的余地就有了。事情都有兩面，有政府優勢，但也有市場劣勢。
最大的不足就是機制，機制的設定，機制一定要對應現在的市場，要形成一個市場性的機制。然后是人才團隊，好多國企都是抽調干部，按當地的干部待遇來招聘人，這樣一方面能夠確保人才的積極性，但一方面不利于招到市場性的人才。
投資集團要定位在投資，不是運營，更不是建設，不是去建設村子、充實集體經濟組織，而是扶持，然后創造一種模式，以錢生錢，把錢玩轉，扶貧先扶智，開動所要服務對象的腦筋，這是第一步要解決的事情。
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