【主管部門】農業農村部發展規劃司

【申報時間】每年4-5月

【申報主體】縣（市、區）級人民政府

【激勵政策】擇優給獎補資金；整縣申報、其他優惠政策優先向其傾斜

【項目要求】1.分區分類建設示范區在黃淮海平原糧食主產區，創建一批以糧食產業為重點的示范區。特色農產品優勢地區，創建一批以優勢特色產業為重點的示范區。在大中城市郊區和東部沿海發達地區，創建一批以都市農業和智慧農業為重點的示范區。在脫貧地區，創建一批以“小而精”特色產業為重點的示范區。2.創建條件生產基礎較好、裝備水平較高、產業鏈基本健全、經營體系較為完備、農業環境較為友好、政策支持保障有力。

【主管部門】農業農村部發展規劃司

【申報時間】每年3-4月

【申報主體】縣（市、區）級人民政府

【激勵政策】1億元資金支持（批準創建下發30%，通過中期評估安排30%，通過評價認定后下達剩余獎補資金）

【項目要求】1、主導產業特色優勢明顯，原則上數量為1～2個，產值占產業園總產值的比重達50%以上。2、規劃布局科學合理，已制定產業園專項規劃，形成園村一體、產村融合的格局。3、建設水平區域領先，高標準農田占比較高，主要農作物耕種收綜合機械化率高于本省平均水平，現代要素集聚能力強，生產經營體系完善。4、綠色發展成效突出，生產標準化、經營品牌化、質量可追溯，產品優質安全，綠色食品認證比重較高。5、帶動農民作用顯著，園區農民可支配收入原則上應高于當地平均水平的30%。6、政策支持措施有力，政策含金量高，有針對性和可操作性。7、組織管理健全完善，形成了產業園持續發展的動力機制。

【主管部門】農業農村部鄉村產業發展司

【申報時間】每年3-4月

【申報主體】縣（市、區）級人民政府（鄉鎮人民政府為實施主體）

【激勵政策】1000萬元資金支持（分2年獎補，第一年安排30%補助資金；第二年對達到建設標準的，安排后續獎補資金，對達不到建設標準的取消示范資格，不再安排獎補資金）

【項目要求】1、主導產業應明確為1個優勢明顯的農業產業，東、中、西部地區鎮域主導產業全產業鏈產值應分別達到2億元、1.5億元、1億元（新疆、西藏及其他地區的已摘帽國家級貧困縣可放寬條件）。2、東、中、西部農產品加工業產值與農業產值比分別達到2:1、1.8:1、1.6:1以上（對國家級貧困縣，新疆維吾爾自治區、西藏自治區及新疆生產建設兵團不作要求）。3、城關鎮、開發區、街道辦事處、國家現代農業產業園所在地不列入推薦范圍。4、中央財政通過以獎代補等方式對農業產業強鎮示范建設予以適當支持，按照填平補齊的原則，集中用于扶持壯大鄉土經濟、鄉村產業，推進產業融合發展，推動建立現代農業產業體系。

【主管部門】農業農村部鄉村產業發展司

【申報時間】每年3-4月

【申報主體】省（自治區、直轄市）級人民政府

【激勵政策】每個集群1.5億元資金支持（省廳統籌分配）

【項目要求】1、所選產業應是省級政府確定重點發展的主導產業，已列入省級“十四五”農業農村發展規劃優先支持范圍。2、主導產業省內全產業鏈產值應達到100億元及以上，新疆、西藏可放寬至50億元。3、全省范圍內應有多家從事主導產業的國家級或省級農業產業化重點龍頭企業帶動。4、優勢特色產業集群應將其主導產業落實到具體品種類別，不得籠統地將水果、畜禽、水產等綜合性行業作為主導產業。5、涉及國家現代農業產業園、優勢特色產業集群、農業產業強鎮布局區域有重合的，原則上使用中央財政資金疊加投資比例累積不超過20%。

項目特點： 以科學合理規劃為前提，以鄉鎮為基本實施單元，整體推進農用地整理、建設用地整理和鄉村生態保護修復，優化生產、生活、生態空間格局，促進耕地保護和土地集約節約利用，改善農村人居環境，助推鄉村全面振興。

申報主體： 縣（市、區）。

項目范圍： 鄉鎮全域或部分村莊。

支持措施： 整治區域完成整治任務并通過驗收后，更新完善永久基本農田數據庫。整治驗收后騰退的建設用地，重點用于農村一二三產業融合發展。節余的建設用地指標按照城鄉建設用地增減掛鉤政策，可在省域范圍內流轉。

申報條件： 參照《自然資源部關于開展全域土地綜合整治試點工作的通知》。

項目特點： 以培育初創型和成長型企業為重點，推進要素集聚、政策集成、服務集合，高質量建設一批縣域返鄉入鄉創業園。

建設名額： 到2025年，在全國縣域建設1500個功能全、服務優、覆蓋面廣、承載力強、孵化率高的返鄉入鄉創業園。

建設要求： 參照《關于推進返鄉入鄉創業園建設 提升農村創業創新水平的意見》（農產發〔2020〕5號）。

【主管部門】農業農村部發展規劃司

【申報時間】每年3-5月

【申報主體】縣(區、市)人民政府

【激勵政策】其他優惠政策優先向其傾斜

【項目要求】1、耕地、水、氣候、生物等重要農業資源底數清晰，基本形成與資源環境承載力相匹配、與生產生活生態相協調的農業發展格局。2、科學使用化肥農藥，推進農業投入品減量增效，實現農藥化肥使用負增長。實行種養結合，發展循環農業，推進畜禽糞污、秸稈、農膜等農業廢棄物資源化利用，畜禽糞污資源化利用率、秸稈綜合利用率高于本省及全國平均水平，分別達到70%和83%以上。3、近兩年農產品質量安全例行監測總體抽查合格率不低于97%，沒有發生重大農產品質量安全事件；綠色、有機、地理標志農產品認證比例達到10 %以上。4、有穩定的技術依托單位，在技術模式引進、集成創新、先行先試、示范推廣等方面路徑清晰、科學合理。5、政府重視，建立先行區建設組織領導及部門間分工協作協調機制，編制完成先行區建設規劃及實施方案，出臺支持先行區建設的政策性文件，整合資源用于先行區建設。

【主管部門】國家發展改革委主導，會同其他六部委發布

【申報時間】每年10-11月

【申報主體】區縣或地市人民政府（視所屬級別）

【激勵政策】4000萬元政策支持

【項目要求】按照“當年先創建、次年再認定”的原則。1、原則上縣（市）級政府是擬創建示范園的申報主體；優先支持農村產業融合發展試點示范縣創建農村產業融合發展示范園；2、已成立由本級政府主要領導掛帥的領導小組，并明確具體的示范園管理機構；3、具備較好的產業融合發展基礎或特色產業優勢，且建設示范園的意愿明確；4、示范園發展思路清晰、功能定位明確，用地符合國土空間規劃，具有較強的示范、引導和帶動作用；5、各省（區、市）根據上述要求，結合本地實際細化確定的具體創建條件。

【主管部門】農業農村部鄉村產業發展司休閑農業處

【申報時間】每年5-6月份

【申報主體】縣（市、區）人民政府

【激勵政策】統籌資金安排，加大支持力度

【項目要求】1、資源優勢明顯。具有世界知名自然文化資源、全國獨特自然文化資源、區域鮮明自然文化資源。2、設施條件良好。基礎設施完備、融入活態元素、村容村貌整潔。3、產業發展領先。產業規模成型（東部地區年接待游客200萬人次以上，中部地區150萬人次以上，西部地區100萬人次以上，近三年游客接待數和營業收入年均增速均超6%）、業態活躍豐富（農家樂、鄉村民宿、休閑觀光園區、休閑農莊、休閑鄉村、康養和教育基地等業態至少具有五項上述類型，分布在縣域1/3以上鄉鎮，全國具有較高知名度的休閑農業和鄉村旅游點5個以上）、富民興農明顯（從業人員中農民就業比例達60%以上，農民人均收入高于省內平均水平5%以上）。4、組織保障有力。規劃布局合理、政策體系完善、管理制度健全。

創建計劃： 采取先創建后認定方式，建設100個左右鄉村振興示范縣、1000個左右示范鄉（鎮）、10000個左右示范村，聚焦鄉村振興重點任務和薄弱環節，發揮示范引領和要素集聚作用。

項目特點： 在農產品主產區、特色農產品優勢區、832個脫貧縣以及“互聯網+”農產品出村進城試點縣，培育形成一批一體化運作、網絡化經營、專業化服務的農產品產地冷藏保鮮設施運營主體。

申報主體：  縣(市)。

項目范圍： 依托縣級以上示范家庭農場和農民合作社示范社實施，貧困地區可適當放寬條件。

財政支持： 原則上第一年安排補助資金2000萬元，下一年根據評價結果適當安排獎勵資金。

申報名額： 擇優選擇100個產業重點縣開展試點。

申報要求： 參照《農業農村部辦公廳 財政部辦公廳關于做好2022年農產品產地冷藏保鮮設施建設工作的通知》。

項目特點： 全國農業全產業鏈重點鏈（側重于省域范圍內重要農產品）和全國農業全產業鏈典型縣（側重于縣域范圍內優勢特色農產品），立足區域優勢，在產業規模、市場份額、參與主體、品牌傳播等方面已有一定基礎，并從理念、技術、機制等多方面，引領和驅動本產業和本區域農業全產業鏈建設。

建設領域： 1、重要農產品。主要針對稻谷、小麥、玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖、豬肉、牛羊肉、乳制品、天然橡膠等11種重要農產品。2、優勢特色農產品。主要針對縣域內占據主導地位、最具競爭力的優勢特色農產品（包括糧經作物、園藝產品、畜產品、水產品等）。

申報名額：2021年全國共認定32個農業全產業鏈重點鏈，66個農業全產業鏈典型縣。

申報條件： 參照《農業農村部辦公廳關于開展全國農業全產業鏈重點鏈和典型縣建設工作的通知（農辦產〔2021〕8號）》

【主管部門】農業農村部主導，會同國家林業和草原局六部委

【申報時間】每年8-9月份

【申報主體】原則上以縣（市、區，林區，墾區）人民政府為單位申報。區域內特色主導品種相同、獲得同一地理標志認證（登記）的地級市可單獨申報，地級市區域內的部分縣（場）也可聯合申報。

【激勵政策】加大對特優區建設的投入、創新特色產業金融政策、完善特優區用地政策等。

【項目要求】1、產業競爭力突出。特色主導產品在全國具有較強代表性和競爭力，產量或產值在全國同級地區位居前列，具備發展“中國第一，世界有名”的基礎條件。2、市場建設有力。產加銷、貿工農一體化協調推進，擁有較高影響力的農（林）產品區域公用品牌。3、推進措施務實。地方人民政府高度重視特色產業發展，在產業扶持政策等方面措施有力，取得較好成效。4、示范作用明顯。在特色產業生產基地、加工基地、科技支撐體系等方面示范作用明顯，具有較強帶動作用。5、符合相關法律法規和國家政策要求。

項目特點： 聚焦縣域農業農村發展實際需求，引導科技、人才、資本、信息等要素向縣域集聚，激發縣域經濟活力，推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，促進農業綠色轉型和高質量發展，保障國家糧食安全和重要農副產品有效供給，因地制宜共建一批產業科技化、人才專業化、生態綠色化的農業科技現代化先行縣。

建設計劃： 到“十四五”末期，共建60個左右的全國農業科技現代化先行縣。

建設要求： 參照《農業農村部辦公廳關于開展全國農業科技現代化先行縣共建工作的通知（農辦科〔2021〕10號）》。

【資金總額】 1650億

【審批權限】下放到縣級，強化縣級管理責任,縣級可統籌安排不超過30%的到縣銜接資金,支持非貧困村發展產業、補齊必要的基礎設施短板及縣級鄉村振興規劃相關項目。

【使用范圍】

（一）支持鞏固拓展脫貧攻堅成果

1、健全防止返貧致貧監測和幫扶機制，加強監測預警，強化及時幫扶，對監測幫扶對象采取有針對性的預防性措施和事后幫扶措施。安排產業發展、小額信貸貼息、生產經營和勞動技能培訓、公益崗位補助等支出。2、“十三五”易地扶貧搬遷后續扶持。對規劃內的易地扶貧搬遷貸款和調整規范后的地方政府債券按規定予以貼息補助。3、外出務工脫貧勞動力(含監測幫扶對象)穩定就業,可對跨省就業的脫貧勞動力適當安排一次性交通補助。采取扶貧車間、以工代賑、生產獎補、勞務補助等方式。繼續向符合條件的脫貧家庭(含監測幫扶對象家庭)安排“雨露計劃”補助。

（二）支持銜接推進鄉村振興

1、支持農業品種培優、品質提升、品牌打造。支持必要的產業配套基礎設施建設。支持脫貧村發展壯大村級集體經濟。2、補齊必要的農村人居環境整治和小型公益性基礎設施建設短板。主要包括水、電、路、網等農業生產配套設施，垃圾清運等小型公益性生活設施。3、實施興邊富民行動、人口較少民族發展、少數民族特色產業和民族村寨發展、困難群眾飲用低氟邊銷茶，以工代賑項目，欠發達國有農場和欠發達國有林場鞏固發展，“三西”地區農業建設。

（三）鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的其他相關支出。

【發布部門】文化和旅游部、國家發改委

【申報主體】全國鄉村旅游重點村遴選對象為行政村或自然村。全國鄉村旅游重點鎮(鄉)的遴選對象為鄉、民族鄉、鎮等鄉級行政區劃單位。

【扶持政策】在旅游規劃、創意下鄉人才培訓宣傳推廣、資金支持等方面對全國鄉村旅游重點村和精品項目予以支持。 未來5年,中國農業銀行將向重點村提供人民幣1000億元意向性信用額度。

【遴選標準】（一）文化和旅游資源富集：具有一定的歷史價值文化價值或科學價值。有自然或人文的鄉村旅游核心吸引物。

（二）自然生態和傳統文化保護較好：對自然生態、田園風光、傳統村落、歷史文化、民族文化等資源的保護較好，注重文化挖掘和傳承，建筑風貌具有地域特征、民族特色。

（三）鄉村民宿發展較好：鄉村民宿,注重創意設計,凸顯地域文化特色。民宿產品能夠在特色餐飲、文化體驗、休閑娛樂等方面滿足游客需要。

（四）旅游產品體系成熟、品質較高：已開發出鄉村民宿、觀光度假、農事體驗、鄉土美食或文創產品等具有獨特風格的成熟旅游產品。

（五）基礎設施和公共服務較完善：交通設施完善，村內游覽路線布局合理、順暢，標識標牌系統相對完善。有信息咨詢、智慧旅游、旅游投訴、宣傳展示、游客游憩、便民服務等游客服務設施。村內公共廁所布局合理。

（六）就業致富帶動經濟、社會、發展效益明顯：能夠較好吸納本地村民就業。

【主管部門】科技部

【申報時間】每年10-11月份

【申報主體】園區所在地人民政府

【激勵政策】其他優惠政策優先向其傾斜

【項目要求】1、園區申報單位要落實好主體責任，統籌推動園區建設，形成長效管理機制；2、有明確的主導產業，注重發展區域特色優勢產業，積極引進培育高新技術企業和龍頭企業；3、核心區、示范區、輻射區規劃合理，核心區四至范圍明確、總面積1萬畝以上、區塊數量不超過2個；4、建有科技創新創業創造服務平臺，應具有較強的科技創新、成果轉化和創業服務能力；5、強化園區對創新型縣（市）和扶貧等工作的支撐作用，同等條件下，優先支持建設核心區位于創新型縣（市）或國家級貧困縣的園區。

【主管部門】農業農村部種植業管理司肥料與節水處

【申報時間】每年4-6月份

【申報主體】縣（市、區）人民政府

【激勵政策】1000萬元資金支持

【項目要求】1、耕地、水、氣候、生物等重要農業資源底數清晰，基本形成與資源環境承載力相匹配、與生產生活生態相協調的農業發展格局。2、科學使用化肥農藥，推進農業投入品減量增效，實現農藥化肥使用負增長。實行種養結合，發展循環農業，推進畜禽糞污、秸稈、農膜等農業廢棄物資源化利用，畜禽糞污資源化利用率、秸稈綜合利用率高于本省及全國平均水平，分別達到70%和83%以上。3、近兩年農產品質量安全例行監測總體抽查合格率不低于97%，沒有發生重大農產品質量安全事件；綠色、有機、地理標志農產品認證比例達到10%以上。4、有穩定的技術依托單位，在技術模式引進、集成創新、先行先試、示范推廣等方面路徑清晰、科學合理。5、政府重視，建立先行區建設組織領導及部門間分工協作協調機制，編制完成先行區建設規劃及實施方案，出臺支持先行區建設的政策性文件，整合資源用于先行區建設。

【主管部門】財政部農業司

【申報時間】每年5月份

【申報主體】縣（市、區）人民政府

【激勵政策】通過農村綜合改革轉移支付，每個試點給予1億元獎補資金。

【項目要求】聚焦鄉村振興戰略目標任務，在確定的試點試驗區域內，依托項目建設和運行載體，促進鄉村產業高質量發展，建設數字鄉村，促進農民增收，改善鄉村治理，積極探索創新推動鄉村全面振興的機制和模式。

【主管部門】農業農村部鄉村產業發展司休閑農業處

【申報時間】每年8月份

【申報主體】行政村或涉農社區

【激勵政策】統籌資金安排，加大土地、財稅等多方面支持力度

【項目要求】1、特色優勢明顯。自然環境優美，生態資源豐富，村落民居原生狀態保持完整，產業特色突出，一二三產業加快融合，鄉村休閑旅游成為鄉村經濟發展的主導產業之一，就地吸納農民創業就業容量大。2、服務設施完善。吃住行游購娛學等休閑旅游要素聚集，觀光、餐飲、住宿、體驗、康養、文化展示等基礎設施功能齊全。3、鄉風民俗良好。制定了村規民約。近3年無群體性上訪、惡性治安案件以及集體資產債務糾紛等情況發生，無擅自占用耕地和基本農田行為，未發生破壞生態環境的事件，未發生安全生產事故。4、品牌效應明顯。已獲得省級美麗休閑鄉村、農家樂聚集村等榮譽，村域內具有不可替代的稀缺資源優勢，休閑農業和鄉村旅游示范帶動作用強。已成為中小學及各類大專院校的培訓實訓基地或獲得省級以上獎勵和榮譽稱號的優先推薦。

【主管部門】農業農村部科教司

【申報時間】3-5月

【申報主體】申請主體須為具有獨立法人資格的家庭農場、農民專業合作社、農業企業等新型經營主體，或為從事農產品生產經營的其他類型獨立法人

【激勵政策】資金、土地、科技、人才等政策傾斜

【項目要求】1、基本要求：申請主體登記注冊5年以上，無不良信用、違法記錄，邊界應清晰，土地應集中連片，面積不小于2公頃，要有合法的土地使用權和經營權，具備相應證明文件。2、環境要求：與污染源的距離應大于2千米，要位于非農產品禁止生產區，且近5年內未發生過污染事故或生態環境破壞事件。農場生態用地面積應占農場總生產面積的5%-15%。養殖區與人居敏感區應符合衛生防護距離要求或采取有效措施。3、種植要求+4、養殖要求+5、水產養殖要求：生態農場宜使用本農場或本地的有機廢棄物進行堆肥，氮肥用量（折合純氮）比當季作物高產推薦化肥氮用量減少10%以上；氮肥用量應有25%以上來自有機肥料。應采取合理措施培肥和改良土壤，穩定或提高土壤有機質含量。應采用綜合防控措施處理病、蟲、草害及外來入侵物種等。6、種養結合要求：畜禽養殖數量與種植土地面積的配比應符合規定。稻漁綜合種養應符合規定。同時種植要求和養殖要求應符合上文提到的相關規定。7、產品要求：應以農產品生產為主，即農產品生產、加工和銷售收入占總銷售收入的50%以上，擁有自主品牌，農產品質量應符合食品安全國家標準的規定。如有綠色農產品認證、有機農產品認證和其他認證等應提供認證報告。8、過程記錄要求：應對農業投入品的購買和使用，以及農事操作進行詳細記錄，初步建立農場質量管理體系和追溯體系。宜配備相關記錄人員進行信息記錄，并配備監管人員對信息記錄進行監管審核。