【政策解讀】2021鄉村振興政策解讀(最全)

五四村位于著名避暑勝地、國家級風景名勝區莫干山東大門,原名“四村”。村域面積5.61平方公里,現有農戶478戶,總人口1623人。因1954年春,毛澤東同志在杭州參加新中國第一部憲法修訂,會議期間赴莫干山考察途經此地,故名五四村。
五四村靠“鄉村+數字化”模式,走出了不一樣的“千萬工程”道路,通過數字化整治和運營村落,問題發現時間縮減86%,處置率達95%,農業生產效率提升50%以上。通過鄉村多業態融合模式,吸引大量鄉賢返鄉創業,圍繞莫干紅色故事、“洋家樂”民宿推薦等內容,吸引游客走進村、住進村、留在村,2020年五四村接待游客超59萬人次,休閑農業與鄉村旅游總收入超1.5億元。

小探馬考察了多次這個中國美麗休閑鄉村,國家級美麗宜居示范村,下面我們一起來看看五四村是如何通過“鄉村+數字化”模式,來發展壯大集體經濟,成為全國美麗鄉村的標桿。
01 數字賦能鄉村 中國數字鄉村第一村的崛起
五四村通過構建數字鄉村業務應用、應用支撐、數據資源和基礎設施“四大”體系,建立業務協同模型,構建覆蓋鄉村規劃、鄉村經營、鄉村環境、鄉村服務、鄉村治理五大領域的“數字鄉村一張圖”以及數字生活服務平臺和治理決策中樞。

運用圖像識別、北斗定位、遙感影像、三維實景地圖等技術,搭建農業農村通用組件,構建應用支撐體系,建立鄉村大數據資源體系,推進物聯網、農業環境感知、數據傳輸、數據處理、終端應用等基礎設施體系建設。

△五四村鄉村治理數字化平臺架構圖
01、數字化管控,智能服務更
以“數字鄉村一張圖”為底板,運用“天空地”一體化遙感監測體系和人工智能分析,融入浙政釘2.0,構建“天上看、網上查、地上管”的閉環監管鏈條。同時引入智慧型環境管控,對垃圾分類、小微水體等進行智能巡查,通過全天候監測、多維度記錄,輔助村集體決策。截至目前,發現問題點位10萬余個,發現時間縮減86%,處置率達95%。

為村民辦事提供了便利,更高效,推行幫辦制,依托“浙里辦”,引導村民就近在線辦理社會保險、掛號就診、交通違章處理等事項13.9萬件,村民可享受健康服務、12349養老服務等數字生活新服務,村民反映的問題能快速得到響應,并實時反饋在“一張圖”上,處置率達到97.2%。

02、數字技術+鄉村實體,推動新產業發展
將數字技術與鄉村實體經濟深度融合,以黨員創業中心戶為重點,建成智能農業示范園區1個、智能農業示范基地4個,完成數字化融合農業項目2個,農業生產效率提升50%以上。

圍繞莫干紅色故事、“洋家樂”民宿推薦等內容,吸引游客走進村、住進村,讓村民共享全產業鏈增值紅利,2020年五四村接待游客超59萬人次,休閑農業與鄉村旅游總收入超1.5億元。

發揮鄉賢參事會作用,不斷集聚人才、科技、資金等資源,打造“木芽創客空間”,為返鄉青年提供一站式創業服務,成立僅3個月就引進合作企業8家、營業額超300萬元。
03、構建閉環式治理鏈條,基層干部效率高
由異動管理替代人工巡查,通過自動發現并在“一張圖”上預警各類設備故障、異常事件,減少村干部人工巡查頻次。通過線上“新增-受理-處置-辦結”的處理機制,使基層干部可第一時間看到“一張圖”中人、地、物、事信息,有效提升網格化服務管理的時效性和精準性。由人工填報改為后臺取數,減少各種人工重復性表格填報,提高工作效率、減輕負擔。

鄉村治理數字化平臺自9月上線以來,已有效處理環境污染、鄰里糾紛、合同管理等問題180余個,平均用時從以往的5個工作日縮短到3個小時,從而有效提升了村級事務管理的能力和效率。

02
鄉村+多業態融合模式
年接待59萬游客,年入1.5億元
基于數字化的管理和建設,五四村再通過“鄉村+多業態融合”模式,整個村里閑置土地集中管理,以花卉苗木、茶葉筍竹產業為主導,融入民宿、紅色教育、漂流、運動娛樂、青年創客空間、體驗館等等,將一二三產業融合,從而發展壯大集體經濟,帶動村民共同致富。
01、木芽鄉村青年創客空間
解決農村人從哪里來的問題,“創客”將一大批優秀的鄉村旅游及民宿人才聚集在一起,通過打造鄉村旅游規劃,民宿設計,施工,籌備,運營管理,銷售,培訓等多條產業鏈,為返鄉創業的青年提供了一個施展自己能力與才華的平臺,共同實現鄉村青年的創客夢。

02、6373漂流
五四村得天獨厚的自然環境,由五四村內數條河流分支匯聚而成的河道組成,四周綠樹成蔭、風景秀麗,以陽光生態園北面為起點,浙江農林大學現代科技園北面為終點,整個漂流路線全長約2.48公里,上下總落差約10米。沿途兩岸設置多處侏羅紀恐龍以及原始部落的圖騰等藝術景觀與五四村的整體景觀相融合。

03、ONE有引力運動工場
由德清五四文化旅游實業有限公司投資建造,場地占地3000平方米,于2021年8月正式投入使用。項目由國內領先的輕體育娛樂生態服務商,口袋屋游樂的定制專家團隊主持設計,融入了家庭娛樂中心的概念,將輕體育與游樂有機結合 “ 運動娛樂化,娛樂運動化” ,打造線下全齡段“流量池”+“社交空間”。

04、瓷印記研發體驗館
是國內首創的體驗館,先后有10萬多人次光顧,集瓷器的展示、銷售、體驗、休閑、交流五大功能于一體。該館由青年陶藝師王軍港為首的研發團隊合作建成,目的是使失傳千年之久的“德清瓷”重現光彩。

這個不僅有各類德清瓷藝術品的出售,還為游客提供了各類研學活動,對弘揚德清瓷文化,增加旅游產業附加值都起到了積極作用。

05、6373房車公園
取名諧音“綠水青山”,項目原址為荒廢的茶場竹林。營地共有9處房車庭院,15輛高檔房車,另設12處移動房車車位,每輛房車設有獨立水源、電源、戶外桌椅、網絡等相關配套設施。非常適合家庭戶外休閑、露營體驗、企業會議、團隊培訓、拓展訓練、各類聚會、婚禮等服務。

03
綠水青山變金山銀山
強村富民,集體收入654萬,人均5.5萬
2022年,全村實現村集體經濟收入654萬元,人均可支配收入5.5萬元。近年來,五四村先后獲得了全國綠色小康村、全國文明村鎮、國家美麗宜居示范村、全國先進基層黨組織等8項“國字號”殊榮。2016年底,五四村成功創建了我縣首個鄉村旅游國家3A級風景區,實現了青山伴秀水,農村變景區的美好愿望。

01、念好“土地經”,實現“借地生財”
五四村人少地多,但村民種糧積極性不高,一度耕地拋荒高達40%。2000年孫國文當選書記后,抓住土地整理的契機,推動土地100%流轉,相繼引入7個生態種植項目,成立湖州市首家土地股份合作社,全村447戶人家,家家承包地入股。全村1000多畝地,僅由7個人經營,使昔日低頭耕作的村民,可凈賺三筆錢:土地出讓金、合作社分紅、農忙時基地務農收入。

02、算好“美麗賬”,將“美麗”變“金錢”
二是算好“美麗賬”,發展農村田園旅游,“將美麗變成金錢”。隨著紅楓、葡萄、玫瑰等生態種植基地相繼落戶,五四村成了遠近聞名的美麗鄉村。于是,村里買了觀光車,修了觀光道,吸引城里人來玩。目前,五四村已成為3A級旅游景區,村子里30多家民宿,年接待游客量達7、8萬人次,節假日時,一床難求,村民人均收入突破了5萬元。

03、建成5G基站,打造中國數字鄉村第一村
建成首座村級5G基站塔,試行5G無人駕駛微公交,成為全省第一個5G智慧出行未來鄉村示范點。走進村委,墻面5G大屏幕上實時顯示著村里各位網格員發來的信息,只需動動鼠標,就能“一圖全面感知”村里的生產、生活、生態變化。
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