【政策解讀】2021鄉村振興政策解讀（最全）
為進一步提升糧食產能，有效保障國家糧食安全，國家發展改革委、農業農村部牽頭會同有關部門編制了《新一輪千億斤糧食產能提升行動方案（2024—2030年）》，近日由國務院印發實施。
據介紹，《行動方案》明確了到2030年新增千億斤糧食產能的指導思想、基本原則、主要目標、重點任務、重大工程和保障措施，是當前和今后一個時期指導抓好國內糧食生產的重要政策文件。
方案提出，要把解決十幾億人口的吃飯問題作為農業現代化的首要任務，要將有限的耕地資源優先用于糧食生產，堅決守住耕地和永久基本農田保護紅線。
同時，要把糧食增產的重心放到大面積提高單產上，抓住耕地和種子兩個要害，改善農田水利設施條件，聚力突破種子、農機等關鍵技術。
此外，要綜合考慮糧食供需形勢、區域自然資源條件和糧食生產基礎，調整優化糧食品種結構和生產布局，著力提高糧食供給質量。
方案還提出，要建以家庭經營為基礎、新型農業經營主體為重點、社會化服務為支撐的糧食生產經營體系，積極發展多種形式的適度規模經營，不斷提高勞動生產率、土地產出率和資源利用率。
產能提升重點為玉米和大豆
根據此次糧食產能提升行動方案，到2030年，我國新增糧食產能將達到千億斤以上，產能提升的重點放在玉米和大豆上。
在主要目標方面，方案明確提出，到2030年實現新增糧食產能千億斤以上，全國糧食綜合生產能力進一步增強；在嚴格保護耕地的基礎上，糧食播種面積穩定在17.5億畝左右、谷物面積14.5億畝左右；糧食單產水平達到每畝420公斤左右。
在品種結構方面，方案綜合考慮了今后一個時期，不同糧食品種消費需求的變化趨勢，將產能提升重點放在玉米和大豆上。
國家發展改革委農經司副司長 一級巡視員 邱天朝：明確了分品種增產任務，鞏固提升口糧、主攻玉米大豆、兼顧薯類雜糧，其中，水稻、小麥重在提升品質、優化結構，玉米重在集成配套、主攻單產，大豆要多措并舉、挖掘潛力，因地制宜發展馬鈴薯、雜糧雜豆等品種。
全國將部署720個糧食產能提升重點縣
此次發布的新一輪的千億斤糧食產能提升行動方案，還部署了糧食產能提升重點縣，以及重大支撐性工程。
根據糧食生產現狀和未來增產潛力，方案明確了六大片區、不同省份的產能提升任務，在全國部署了720個糧食產能提升重點縣，通過這些重點區域的建設，帶動重點糧食品種和產能提升任務的有效落實。
與此同時，方案還圍繞糧食生產的關鍵領域和薄弱環節，謀劃部署了農業節水供水、高標準農田建設、種業振興、糧食單產提升、糧食綠色生產、農業機械化提升、農業防災減災、鹽堿地綜合利用、糧食加工倉儲物流能力建設等9項支撐性重大工程。
國家發展改革委農經司副司長 一級巡視員 邱天朝：通過多渠道籌措資金，合理安排建設時序，扎實推進工程建設，有效改善農田水利等基礎設施條件，加快補齊種業科技創新等短板弱項，切實提高糧食綜合生產能力。
來源：新華社、農民日報 圖源：新華社
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