在中國，農(nóng)業(yè)發(fā)展為什么這么困難呢?總結(jié)起來，主要原因只有一個，人多地少!整體來看，部分地區(qū)有很好的發(fā)展條件，更多地區(qū)的條件卻非常困難。

當前我國正在進行農(nóng)業(yè)領域的四項重點改革：價格政策，農(nóng)業(yè)補貼，土地確權(quán)，戶籍制度。這四項改革與國內(nèi)外宏觀背景是高度相關的，或者說這種宏觀背景才是導致中國農(nóng)業(yè)發(fā)展這么難的根本原因。

“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量結(jié)構(gòu)性供過于求，或者說有效需求不足。

全世界的農(nóng)產(chǎn)品都供過于求，全世界的大宗產(chǎn)品都有未來滯銷壓力。當然這里講的是有效供給與有效需求，非洲也缺糧，但并不屬于有效需求，運糧成本相較于非洲的經(jīng)濟發(fā)展水平較高。中國的農(nóng)產(chǎn)品盡管每年都有大量進口，但在結(jié)構(gòu)上是供過于求的。糧食主產(chǎn)區(qū)有地理條件限制，超過一半的農(nóng)地不適合機械化耕作，較高的生產(chǎn)成本無法保障大宗作物的市場，這一原因是導致國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過剩的情況下，反而大量進口農(nóng)產(chǎn)品的直接原因。再怎么發(fā)展，無論怎么加工提高附加值，農(nóng)產(chǎn)品最終都需要人消費，如果供需失衡，農(nóng)業(yè)發(fā)展就會面臨一個正反饋的惡性循環(huán)。當然如果不用人消費，比如生物燃油，真的能突破成為一種經(jīng)濟的可再生能源，那就是另一回事。

“有效需求不足進一步引致成本壓力，轉(zhuǎn)型成本限制了轉(zhuǎn)型。

有效需求不足導致產(chǎn)品價格沒有支撐點，大宗產(chǎn)品的臨時收儲已經(jīng)成了財政倉庫，難以合理流向市場。土地流轉(zhuǎn)本身并不困難，但是對于超過一半的非平原地區(qū)，流轉(zhuǎn)之后，仍然需要平整土地，其中涉及溝壑、道路、通信、電力等各種問題，成本并不小，在有效需求不足的市場下，誰來為這個第一次大手術(shù)買單?財政重點支持幾個試點縣還可能，但是整個中國這么大的地區(qū)，只會是個天文數(shù)字，依靠市場，就必須得有市場動力。第一次機械化也具有成本，目前的農(nóng)機補貼遠不能滿足達到國際競爭力的農(nóng)機水平需求。

在很多地方，土地流轉(zhuǎn)發(fā)生了，結(jié)果經(jīng)營者又不得不重新雇傭部分農(nóng)民作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工人，并沒有顯著降低人力成本。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，是需要第一次成本的，這個成本比較大，不能完全靠財政來負擔，要靠市場，還需要進一步摸索更多可行的路子，當然更多可能是八仙過海各顯神通，即不存在唯一的路徑，各地區(qū)都能摸索出自己獨特的路子來，這將是我們喜聞樂見的。

“規(guī)模化對城鎮(zhèn)化發(fā)展提出新難題。

全世界沒有哪個國家，面對過如此大的城鎮(zhèn)化人群發(fā)展難題。土地流轉(zhuǎn)之后，這些人的有效供給與需求從哪些方面進行解決，本身就是一個很大的難題。全國超過400萬人口的城市已經(jīng)超過14個，這是其它國家所從未面對過的問題，如果城鎮(zhèn)化過程中，重要的基礎性問題沒有妥善解決，在未來城市病甚至會超過農(nóng)村病，成為政策關注的新主題。

“經(jīng)濟發(fā)展水平限制了農(nóng)業(yè)向重“質(zhì)”轉(zhuǎn)變以及附加值產(chǎn)業(yè)融合。

去年中央經(jīng)濟工作會議以來，提出了要改變過去重視“量”的增長模式，轉(zhuǎn)而向重“質(zhì)”轉(zhuǎn)變，以及加強農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展。一個產(chǎn)業(yè)的增長是受到一個社會的整體經(jīng)濟發(fā)展水平限制的，換句話說，中國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)乏力也會影響農(nóng)業(yè)增長的極限，至少從一般均衡的角度可以簡易如此理解。重“質(zhì)”，搞有機綠色產(chǎn)品，打造品牌，開拓電商等等，都是針對局部地區(qū)提高競爭力的設計，而在全國農(nóng)業(yè)發(fā)展的層面，是比較難起到普適作用的。無論怎么提高附加值，我想在現(xiàn)有的經(jīng)濟條件下，大部分人仍然不愿意花十元錢買一斤蔬菜。

盡管有一些有機農(nóng)莊及直送，在北上廣等大城市周邊越做越好，但這些商業(yè)模式對中國整體農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以及三農(nóng)問題的幫助是微小的，更不用說儲橙之類的了。在一個結(jié)構(gòu)性供需失衡的環(huán)境下，一定有人要往河里倒水果，往溝里倒奶，這些商業(yè)模式的創(chuàng)新只是進行了難題轉(zhuǎn)移，并不能緩解農(nóng)業(yè)整體的難題。

“農(nóng)業(yè)受到地理位置及特征限制，解決劣勢地區(qū)是中國三農(nóng)問題的更大難點。

可能靠近大城市周邊的農(nóng)業(yè)旅游或許還好發(fā)展一點，但是稍微偏遠一點，平原地區(qū)受到糧食主產(chǎn)區(qū)限制，山地地區(qū)受到耕地少也缺乏旅游資源限制，這些地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收才是難題。比如江浙一帶搞土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化相對容易，本身就是正常的，這些地區(qū)的二三產(chǎn)業(yè)本身就在國內(nèi)屬于發(fā)達地區(qū)，農(nóng)民已經(jīng)成為兼業(yè)主體十幾年，流轉(zhuǎn)與規(guī)模化都是適應市場經(jīng)濟發(fā)展自然而然發(fā)生的。

為什么農(nóng)民人均收入才幾千元?有人說現(xiàn)在難道不是隨便做個什么都可以每個月幾千元，有一個笑話講的是一個老板開出幾千的工資，然后招聘負責人告訴他這樣的待遇只能招到大學生，是招不到農(nóng)民工的。原因就在于在我國更多的次發(fā)達區(qū)域，農(nóng)民成為兼業(yè)主體的比例相比江浙等東部地區(qū)要小得多，在農(nóng)村仍然滯留著大量從事農(nóng)業(yè)勞動的人口平均了人均收入。解決這些地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收問題，才是中國三農(nóng)問題的更大難點。

不要動輒跟著政策去做支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)發(fā)展的事，這些事，你那點錢也不夠打水漂的。去做個互聯(lián)網(wǎng)公司是最好的成本控制，北上的空閑廠房很多，租金也便宜，人力成本也容易控制，大不了失敗了也就那點投入。農(nóng)業(yè)投資，需要的是真正那些要長期深入下去，準備扎根農(nóng)村的人去做的事。中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展難題是世界難題，僅僅依靠商業(yè)模式或者情懷，或者僅從農(nóng)業(yè)的角度看農(nóng)業(yè)發(fā)展，都是不可能真正解決中國農(nóng)業(yè)發(fā)展難題的。

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