農業補貼是政府對農業方面的投資或其它支持的統稱，如種子補貼、肥料補貼、退耕還林補貼、農業水利補貼等。但我今天說的是關于農業供給側改革方面的補貼。

近期中國農村工作會議召開后，明確了工作任務向綠色、科技創新、結構、口糧、規模經營方向的改革，當然補貼也是圍繞這幾個方面展開的。通過對補貼范圍的了解，基本注重往大的經營主體的補貼，任何補貼都是追求的規模效應。但是，是不是除了補貼大規模的，還應該多補貼小農戶的，因為小農戶更有補貼的必要和經濟性。

1、農業目前的種植主體基本以家庭承包經營為主，除了新疆建設兵團和北方國有農場外，絕大部分農產品還屬于小農戶生產。

在綠色農業體系建設方面，雖然大園區的示范效果好，看著光鮮，但是影響力畢竟有限，能不能引導農戶跟著走可不好說。如果在投入大園區補貼的同時補貼提供相關標準化產品的種植農戶，同步補貼推進，那豈不是更省勁，綠色標準化進程更快，經濟性就體現出來了。

2、小農戶在農業綜合循環利用方面更有傳統優勢、更有靈活性。

農戶以前基本家家都養豬、喂牛、喂雞、種糧、種菜、堆肥，這就是一個完整的生態循環鏈，對于傳統的做法繼續讓農戶發揚光大那不是輕車熟路嗎?特別是農戶干活不以經濟為目的，他們更注重有農產品產出，往往投入很大的精力來做很多事情，這些都是不算帳的，而如果是大園區就需要付出很多金錢來干價值低而又不得不干的事情。

3、支持小農戶發展綠色農業更有利于環境友好。

農戶田地可以種植蔬菜也可以種植糧食，種出來的農產品可以拿來喂雞也可以喂豬或養牛等，豬糞、雞糞又拿來堆肥發酵后還田，種田既能種水稻又能種玉米，既能循環利用，又能解決污染的問題。大的農業園區等，再怎么建設循環體系，不可能全產業鏈的循環，都會有垃圾堆積。

而農戶基本沒有這種擔心，比如有生產生活垃圾費鐵類、包裝箱等可以回收賣廢品，塑料袋、紙質等可以燃燒的垃圾可以自己燒掉，在植被和作物遍地的地方燒點東西可以說是對環境沒有污染，二氧化碳、粉塵、熱量等會被附近的植物吸收。

4、農村人口目前還占據著中國大部分的人口比重，更有必要提高對小農戶的補貼以提高農民對農業生產積極性。

雖然青年和中年多在外打工掙錢，但是他們老了還得回家種田糊口度日，就目前中國的狀況，農民老了不勞動是養活不了的，即使有積累也會拿出來奉獻給下一代，畢竟隨著城鎮化進程生活壓力會越來越大。

5、小農戶雖然個體小，但總量大，對人類健康和食品安全的影響作用更大。

現在人類健康食品安全為何不樂觀，因為生產的農產品產量低了不夠吃，不掙錢，甚至賠本，就得運用化肥來增產，打農藥來防蟲。但是隨著種業的發展，產出更多了，數量上去了，溫飽解決了，現在就要考慮提高農產品的口感、營養和安全。

如果綠色標準生產過程中的物資和生產出來的農產品能得到補貼，雖然產量降低了點，但總的算下來農民能賺錢，誰還愿意去多打農藥、多施化肥來毒害后代毒害土地呀?就更不需要花大力氣解決庫存高、賣糧難的問題了。

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