【政策解讀】2021鄉(xiāng)村振興政策解讀(最全)

新形勢下推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,一個關鍵因素在于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的成長壯大。經(jīng)濟日報社中國經(jīng)濟趨勢研究院最新公布的《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展指數(shù)調(diào)查(二期)報告》顯示,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體無論在農(nóng)戶帶動能力還是自身素質(zhì)提升方面都取得明顯進展。
這一調(diào)查結論顯示,這些年我國大力推進的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設正在獲得越來越深厚、越來越廣泛的人才支撐和隊伍支撐,為打贏打好農(nóng)業(yè)供給側結構性改革這一重大而艱巨的任務創(chuàng)造了良好條件。
不可否認,在過去長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,我們或多或少、或輕或重存在重物輕人的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)就是只注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量指標增長,不看或少看這些產(chǎn)品是如何生產(chǎn)出來的。這種粗放式生產(chǎn)的結果,導致了農(nóng)產(chǎn)品供求結構失衡、資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入持續(xù)增長乏力等新老問題。
當前,我國國情農(nóng)情發(fā)生了深刻變化,農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾。解決這一矛盾,要求我們必須轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念、轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,以推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線,在體制機制、產(chǎn)業(yè)結構與產(chǎn)品結構等方面進行與時俱進的深刻變革。
這一深刻變革,首先的和根本的要求就是人的思維觀念和方法能力的變革與提升,就是要有與之相適應的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才隊伍的大量和普遍地出現(xiàn)。沒有大批具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思維能力和農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力隊伍的出現(xiàn),推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革就會成為一句空話,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這塊“短板”也難以真正補齊跟上。
這是因為,新形勢下以推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革來解決“三農(nóng)”領域的新老問題,既涉及結構、也涉及機制,既涉及方法、也涉及路徑,既涉及當前解困、也涉及長遠發(fā)展。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體具有新思維、新眼光、新技術、新追求,對農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品的接受能力較強,只有他們成長壯大了,才能從根本上解決長期困擾我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“短腿”問題。
從國情農(nóng)情來看,“新農(nóng)民”與傳統(tǒng)農(nóng)民將長期共存,但“新農(nóng)民”將進一步成長壯大,不斷影響帶動傳統(tǒng)農(nóng)民,共同構筑起我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營隊伍。這就需要全社會不斷提高和加強對“新農(nóng)民”的支持扶持與鼓勵,切實解決“新農(nóng)民”在成長中的各種煩惱,使“新農(nóng)民”真正成長為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深厚人才基礎。
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