新《種子法》對主要農作物引種管理做出了重大修訂，引種地域從相鄰省同一適宜生態區變為其他省同一適宜生態區，管理方式由經省農業主管部門同意變為報省農業主管部門備案。這一重大變化擴大了引種地域，簡化了引種程序，縮短了引種時間，不僅有利于加快良種推廣、有利于種子企業做大做強、有利于推進種業發展，而且從制度上徹底打破了品種推廣的市場壁壘，為建立全國統一的種子市場掃清體制障礙、建立法治保障。

   近期，我國多省已開展了審定品種引種備案工作，并公開受理審定品種引種，向廣大育種者和中資企業做出征集通知。下面，就跟著小阿哥一起來看看吧。

一、積極采取措施，規避潛在風險

1、認清潛在風險，了解可能承擔的責任

   農作物同一適宜生態區的相對性和品種的適應性決定了引種工作是存在一定風險的，尤其是將較小區域審定品種引向較大區域，或向過渡地帶引種。新《種子法》規定銷售的種子應當附有標簽和使用說明，標簽應當標注品種的適宜種植區域及季節等。對于因種子標簽和使用說明標注內容不真實而遭受的損失的，可以向種子生產經營者要求賠償。《農業技術推廣法》規定推廣未經證明具有先進性、適應性或安全性的農業技術，造成損失的，應當承擔賠償責任。

2、遵循先試驗、再推廣的引種原則和程序

   《農業技術推廣法》規定推廣農業技術應當遵循“因地制宜，經過試驗、示范”的原則。因此，對于引種屬于同一適宜生態區的其他省審定品種，首先應當開展多點試驗，測試鑒定品種適應性，確定適宜的引種區域；之后再備案推廣，在標簽和使用說明中清晰標注品種適宜種植區域和季節，指導農民科學選種，防范種植風險。

二、需要準備哪些材料

   需要申請審定品種引種備案，準備材料各省大致相同，首先需要提交該省的審定品種引種備案申報表；擬引種備案品種適應性試驗總結報告；擬引種備案品種抗病性鑒定報告；擬引種備案品種審定證書復印件；引種者經營許可證復印件；擬引種備案品種植株照片；原審定機構出具的擬引種備案品種未撤消審定證明。

   同時，需要簽寫擬引種備案品種真實性、安全性和適應性承諾書；備案品種為保護品種的，需提供品種權人書面許可。

三、引種備案注意事項

第一，引種品種在目標地區需要至少一年以上的適應性試驗，而且試驗點應分布在不同縣級區域。第二，在適應性試驗的同時，需要委托當地抗性鑒定單位做抗病鑒定試驗，測試抗病是否合格。第三，需要將擬引種備案品種在苗期、抽雄期、吐絲期三個時期和果穗、耔粒、群體共六張圖片做保存，作為資料提供。第四，引種者應當對擬引種備案品種的真實性、安全性和適應性負責，并做出書面承諾。對因沒有如實填寫備案品種信息或隱瞞備案品種缺陷而給用種者造成損失的，責任由引種者承擔。

四、多省出臺引種備案工作文件

   目前，多省已出臺相應引種備案政策，包括河南、山東、河北、黑龍江、遼寧、甘肅、江蘇、福建、浙江、江西、內蒙、吉林、天津、寧夏等省份。

《河南省農業廳關于開展同一適宜生態區品種引種備案工作的通知》

《山東省農業廳關于做好主要農作物品種試驗審定及引種備案工作的通知》

《河北省農業廳河北省委省政府農村工作辦公室關于2016年河北省同意引種玉米品種的公告》

《黑龍江省關于開展同一適宜生態區主要農作物審定品種引種備案工作的通知》

《遼寧省種子管理局關于開展同一適宜生態區主要農作物審定品種引種備案工作的通知》

《甘肅省 關于開展同一適宜生態區主要農作物審定品種引種備案工作的通知》

《江蘇省關于做好同一生態區主要農作物品種引種備案工作的通知 》

《福建省農業廳辦公室關于做好同一適宜生態區主要農作物品種引種備案申報工作的通知》

《浙江省種子管理總站關于做好主要農作物品種引種備案的指導意見》

《江西省種子管理局關于做好審定品種引種試驗和備案材料申報工作的通知》

《內蒙古省關于開展同一適宜生態區主要農作物審定品種引種備案工作的通知》

《吉林省種子管理總站關于開展同一適宜生態區主要農作物審定品種引種備案工作的通知》

《寧夏省關于開展同一生態區主要農作物審定品種引種備案工作的通知》

《天津關于開展同一適宜生態區主要農作物審定品種引種備案工作的通知》

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