大深度|農資行業的新圈地運動

逗逼!看這里!整天瞎BB不行,今天整點有用滴。
有些逗逼們之前看過趙本山一個小品:人活著,錢沒了,這才是人生最悲哀的事情。在農村,也有悲哀的事情,戶口在農村,土地沒了。
但,現在媽媽不用再擔心了,土地確權來了。土地確權后,你再也不用擔心你的田沒了、你的房子沒了。守住自己的地,守住的老婆。你逗逼的人生就完美!
今天早上在廁所里,與逗比們思考農村土地改革的事情。于是覺得要寫點什么....
我們來看一個時間表:農業部從2009年開始開展土地承包經營權確權登記頒證試點工作,目前已進行了四個階段:2009年至2010年以村組為單位,以8個村為試點,探索整村推進;2011年至2013年以鄉鎮為單位,在數百個縣開展試點;2013年1月31日下發的中央一號文件提出,全面開展農村土地確權登記頒證工作時間,2014年以縣為單位,首次在3個省份開展整省試點;目前已進入到第四個階段,新增9省份納入到“整省推進”的試點中來。以下,重點來了,準備好你的口袋,扔干貨了。

1、不用著急,按部就班推進
有很多逗逼們問,我這土地確權是什么時候來啊?這個著急你也等不來,各個省市都有時間表
畢竟,我國是泱泱大國,960萬平方千米的面積,是需要花時間滴。況且,各省市的具體情況也不一樣,因此土地確權的時間表和執行表也不一樣。
但農業部的大佬們說了:將用5年時間在全國范圍內完成土地確權登記頒證工作。

2、為什么要土地確權?
3個字,“太亂了”...地方上亂開發、私自買賣土地。導致國家的土地資源浪費,也引起了很多土地糾紛和群體事件。
為夯實農村產權制度改革的地基,需要理順農村現有產權關系。只有在理清國家與集體經濟組織、集體經濟組織與村民之間的財產權利界限的基礎上,才能構建起完整的農村資產財產權益體系,盤活農村生產要素,解放農村生產力。
因此,對農村土地與房產的大規模確權登記,是農村產權制度改革的首要任務。
當然,確權不清楚,導致的土地糾紛也非常多。畢竟,“我的地盤,我做主”。因此,土地確權之后,大家知道我的地盤在哪里,一心搞生產、一心外出務工。
3、由誰來確權
這個很關鍵。土地確權是中央(農業部)主導,中央一號文件也給予明確指導。依照我國《土地管理法》第十六條的規定,確權的權利主體為鄉級或縣級以上人民政府,也就是說只有鄉級或縣級以上人民政府才具有確認所有權和使用權的權力。
如果看到村集體或者村長隨意、違法進行土地確認的行為,大家都可以舉報、披露。
4、對哪些進行土地確權
農村集體土地確權登記發證是對農村集體土地所有權和集體土地使用權等土地權利的確權登記發證。
這個概念很狗血!你沒有讀懂,就會被噴。要看清楚“等土地的權利”..
所以,再解讀下:農村集體土地使用權包括宅基地使用權、集體建設用地使用權等。農村集體土地所有權確權登記發證要覆蓋到全部農村范圍內的集體土地,包括屬于農民集體所有的建設用地、農用地和未利用地,不得遺漏。
5、如何確權
還是那句話,農民不能離開土地。土地確權一定要維護農民和集體的利益,違背土地法的人都應該受到法律的制裁。
按照《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國土地管理法》、《土地登記辦法》、《土地權屬爭議調查處理辦法》、《確定土地所有權和使用權的若干規定》等有關法律政策文件以及地方性法規、規章的規定,本著尊重歷史、注重現實、有利生產生活、促進社會和諧穩定的原則,在全國土地調查成果以及年度土地利用變更調查成果基礎上,依法有序開展確權登記發證工作。
同時,農村集體土地確權登記依據的文件資料包括:人民政府或者有關行政主管部門的批準文件、處理決定;縣級以上人民政府國土資源行政主管部門的調解書;人民法院生效的判決、裁定或者調解書;當事人之間依法達成的協議;履行指界程序形成的地籍調查表、土地權屬界線協議書等地籍調查成果;法律、法規等規定的其他文件等。
各地應以“權屬合法、界址清楚、面積準確”為原則,依據《土地利用現狀分類》(GB/T 21010-2007)、《集體土地所有權調查技術規定》、《城鎮地籍調查規程》等相關技術規定和標準,充分利用全國土地調查等已有成果,以大比例尺地籍調查成果為基礎,查清農村每一宗土地的權屬、界址、面積和用途(地類)等,按照統一的宗地編碼模式,形成完善的地籍調查成果,為農村集體土地確權登記發證提供依據。同時,要注意做好變更地籍調查及變更登記,保持地籍成果的現勢性。之后,確定農村集體土地所有權主體遵循“主體平等”和“村民自治”的原則,按照鄉(鎮)、村和村民小組農民集體三類所有權主體,將農村集體土地所有權確認到每個具有所有權的農民集體。
屬于村民小組集體所有的土地應當由其集體經濟組織或村民小組依法申請登記并持有土地權利證書。對于村民小組組織機構不健全的,可以由村民委員會代為申請登記、保管土地權利證書。
同時,結合全國土地登記規范化檢查工作,全面加強土地登記規范化建設。嚴格禁止搞虛假土地登記,嚴格禁止對違法用地未經依法處理就登記發證。對于借戶籍管理制度改革或者擅自通過“村改居”等方式非經法定征收程序將農民集體所有土地轉為國有土地、農村集體經濟組織非法出讓或出租集體土地用于非農業建設、城鎮居民在農村購置宅基地、農民住宅或“小產權房”等違法用地,不得登記發證。對于不依法依規進行土地確權登記發證或登記不規范造成嚴重后果的,嚴肅追究有關人員責任。
6、確權意義
首先,是有利于強化物權保障。土地是農業最基本的生產資料,也是農民的“命根子”,一經確權,農民就是土地承包經營權的物權權利人,有利于依法保障農民的土地承包權益。
“有利于強化承包農戶的市場主體地位和家庭承包經營的基礎地位,為鞏固農村基本經營制度提供強有力的制度保障。經過確權頒證之后,土地既是資源,又是資產,農民就等于握住了自己的土地使用權,無論誰想再動農村的承包地,都必須經過本戶同意。如果農民外出打工,還可依法把承包地進行流轉,交給家庭農場、農民合作社等來經營,換取實物或租金。這樣一來,農民的財產性收入就會增加。”有專家認為。
再次,農民可用自己的權證進行抵押貸款。當前,因部分農民無法提供擔保、沒有足夠的抵押物,貸款難問題較突出。而確權登記頒證以后,隨著相關政策的陸續出臺,農民就可用自己的權證進行抵押貸款。
靠自己的土地賺錢,我們苦苦等了幾十年。

最后,有利于明確土地承包經營權歸屬,為解決土地承包經營糾紛、維護農民土地承包的各項合法權益提供強有力的原始依據。如果耕地面積四至不清、面積不明承包地流轉就潛藏較大風險,不僅農戶不能放心流轉土地,土地規模經營主體也難以安心經營,必然制約現代農業發展。
最后,農民是土地確權的核心。讓土地確權維護農民利益、保障農民利益。讓土地確權有法可依、違法必究的原則進行,并要準守當地的實際情況。想逗逼,就不要在農村混了。
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