說到農民，我可以說我是一個地地道道的農民，但是是一個在城市里打工的農民，如今，家里什么情況，我一概不知，就好像村里面的傻子一樣，這也難怪，我在外這么多年，很少關心家里的這個啦，那個啦，但是我要說的就是，農民還是要懂一些“法”的。

我說的這個“法”呢，非法律也是法律，相信大家都知道殺人、放火是犯法的，但是你知不知道，關于農村這個大集體也有“法”?今天農業君(公眾號：nyguancha)為大家講一講其中的一個：農村宅基地。

宅基地是現在很受關注熱度很高的一個話題。什么是農村宅基地?農村宅基地有哪些特點?農村宅基地會有哪些使用問題?如何申請農村宅基地?農村宅基地如何確權?農村宅基地確權對農民有什么好處?我想，農民必須對這些清楚吧!好了，不說廢話了，今天農業君就讓大家，大飽眼福!

什么是農村宅基地?

農村宅基地，是農村的農戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括已經建設房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地，已經建設房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準備建房用的規劃地三種類型。

農村宅基地有哪些特點?

農村宅基地使用權的享有是與集體經濟組織成員的資格聯系在一起的，在一定程度上具有福利性質和社會保障的功能。因此，宅基地使用權具有以下幾個特點：

第一，宅基地使用權的主體為集體經濟組織成員。農民申請宅基地很大程度上因為其是農村集體經濟組織的成員，每一個成員都有權以個人或戶的名義申請宅基地，并且農村宅基地的性質不會隨村民身份變化而改變。

第二，宅基地使用權的用途具有限制性。農民獲得宅基地使用權后，只能在該土地上建造房屋，并作為生活資料使用的自用住房。

第三，宅基地使用權具有福利性和無期限性。宅基地具有一定的福利性質，這種福利主要表現在農民能夠廉價取得宅基地，獲取基本的生活條件，從而享有的最低限度的福利。因為提供了無期限的宅基地，農村居民享有了基本穩定的居住條件，客觀上維護了農村生活的穩定。因此，宅基地使用權只是基于集體經濟組織成員資格而享有的一項福利性權利，只能在本集體經濟組織成員之間流轉。

如果使用不恰當，農村宅基地會存在哪些問題?

其實在農村宅基地使用方面有很多問題存在，下面農業君為大家指出了四大“病灶”。

一是宅基地取得和分配上存在問題，規劃和計劃落實不夠，導致農村宅基地布局散亂，宅基地分配有時得不到保障;

二是在宅基地管理上對節約集約用地促進不夠，導致粗放利用，存在一戶多宅、超標占地的情況;

三是在宅基地用益物權上保障不足和權能不足并存。一方面，宅基地被實際賦予的權能還不夠，當前只有使用的權利，因此也出現了超越權能的問題，比如亂出租、違章搭蓋等。另一方面，在一些征地過程中也存在對農民宅基地用益物權保障不足等;

四是在宅基地退出方面存在問題，退出機制還不夠健全，因此形成大量空心村、閑置地，導致用地不合理。

如何申請農村宅基地?

申請人持申請材料向當地村委會提出書面用地申請。村委會應當在每一個季度集中申請材料，依法召開村委會或村民代表大會進行審議，并張榜公布，在張榜公布之日起15個工作日內本村村民未提出異議或者異議不成立的，上報給鄉鎮國土資源所初審。

申請農村宅基地的條件有哪些?

1、因子女結婚等原因確需分戶，缺少宅基地的;

2、外來人口落戶，成為本集體經濟組織成員，沒有宅基地的;

3、因發生或者防御自然災害、實施村莊和集鎮規劃以及進行鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設，需要搬遷的。

農村村民有下列情形之一的，不予批準使用宅基地：

1、年齡未滿十八周歲的;

2、原有宅基地的面積已經達到規定標準或者能夠解決分戶需要的;

3、出賣或者出租村內住房的。

農民為什么要對農村宅基地確權?

對農村居民來說，最直接的好處就是清楚明了農村宅基地的產權，通過對農村宅基地的登記發證，可有效減少因宅基地權屬爭議引發的各種社會矛盾。

農村的宅基地是中國特色的土地制度，農村宅基地政策的出臺，是為了保障農民的土地使用權，讓農民的住房能夠有所保障，而不會遭受其他人的其他用途的侵害，已達到人人有房住的理想。但是隨著經濟的發展，農民的城市化遷移，宅基地的弊端逐漸顯現出來，它只能用作住宅建造，不能用作商業等其他用途。偏遠農村的地價較低，就算是賣出去也只能建房子不能用作商業，所以你的宅基地要賣出去，只能是想建住房的人買了去，但是真的想在偏遠農村建房子的人不多，倒不如建個廠房。要綜合看這個農村的升值潛力，國家也許會征收土地或者房價上漲的時候會有收益。

農村宅基地如何確權?

農村宅基地登記發證工作不僅是國家的基礎性工作,并且事關農民的切身利益。農民切身利益。從當今現實狀況來看,絕大多數地區存在宅基地歸屬不清的問題。所以很多地方都出現了農村宅基地確權情況，那么農村宅基地如何確權呢?

(1)空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復的宅基地，不確定使用權。已確定使用權的，由集體經濟組織報人民政府批準，注銷土地登記，收回集體土地使用權。

(2)符合規定分戶建房標準而未分戶，現宅基地不超過分戶合計面積的，不作為超面積處理。

(3)非農業戶口居民(含華僑)原在農村合法取得的宅基地及房屋，房屋產權沒有變化的，經該農民集體出具證明并公告無異議的，可依法辦理土地登記，在《集體土地使用證》記事欄應注記“該權利人為非本農民集體成員”。

(4)已擁有一處宅基地的本農民集體成員、非本農民集體成員的農村或城鎮居民，因繼承房屋占用農村宅基地的，可按規定登記發證，在《集體土地使用證》記事欄應注記“該權利人為本農民集體原成員住宅的合法繼承人”。

(5)非本農民集體的農民，因地質災害防治、新農村建設、移民安置等集中遷建，在符合當地規劃的前提下，經本農民集體大多數成員同意并經有權機關批準異地建房的，可按規定確權登記發證。

(6)對于沒有權屬來源證明的宅基地，應當查明土地歷史使用情況和現狀，由村委會出具證明并公告15天無異議，經鄉(鎮)人民政府審核，報縣級人民政府審定，屬于合法使用的，確定宅基地使用權。

解決農村宅基地的問題，首要的是切實保障宅基地的用益物權，針對當前農村宅基地在使用、管理方面存在的問題，完善好宅基地管理制度，同時要探索宅基地上的農民住房的財產性收益的路子，我們要知道，不讓農民收益的路子，都是在耍流氓!對于農村宅基地的這些問題，你是不是都讀懂了呢?

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