面對農村空心化、農業副業化、務農老齡化的"農村新三化"問題日益突出，需要加快培育新型農業經營主體，激發農村發展活力。剛才看到新聞說，據農業部測算，近5年返鄉創業人數的增幅均保持在兩位數左右。截止目前，全國農民工返鄉創業人數超過450萬，新型農業經營主體數量達90萬個，大學生返鄉創業比例在“十二五”期末達到1%。看來農村現在也吃香了一把啊!

由于最能代表現代農業規模經營的發展方向，“新型農業經營主體”、“新型職業農民”已成為當今農村創業最火熱的兩大關鍵詞。今年，農業部更是持續加強力度，看來新型農業經營主體迎來黃金時代，那么你還在等什么呢?是不是該行動起來啦?不要再墮落啦，下面看看農業君(公眾號：nyguancha)為大家講解一下吧。

什么是新型農業經營主體?

創辦新型農業主體是返鄉創業者首選。

新型農業經營體系是指大力培育發展新型農業經營主體，逐步形成以家庭承包經營為基礎，專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業為骨干，其他組織形式為補充的新型農業經營體系。構建新型農業經營體系，大力培育專業大戶、家庭農場、專業合作社等新型農業經營主體，發展多種形式的農業規模經營和社會化服務，有利于有效化解這些問題和新挑戰，保障農業健康發展。

發展新型農業經營主體存在哪些瓶頸?

那么，返鄉創業者在創辦新型經營主體要解決以下5個難題，否則，容易死在路上。

一、土地流轉難

土地確權工作正在進行，土地流轉平臺尚未普遍建立，土地流轉及監管機制不完備。鄉村干部中不愿推進土地流轉和采取行政手段強迫農民流轉土地現象同時存在，削弱了農民自愿流轉土地積極性。支撐土地流轉的法律保障體系不完備，許多新型農業經營主體對流轉土地不敢有太多投入。新型農業經營主體要求土地“規模化、集約化、專業化”經營，但當前部分細碎化的承包地農戶因種種原因不愿流轉。

二、融資難

金融機構的擔保、授信標準高，新型農業經營主體普遍面臨貸款困難、手續繁雜、隱性費用高等問題。政策性金融機構支農責任有待加強。

三、基礎設施落后

不成方的細碎土地不適合機耕，農田水利設施落后，與現代農業發展不匹配。

四、新型職業農民缺乏

農村人力資本是農業發展的核心，目前“空心化”農村是新型職業農民缺乏的根源。

五、農業產業化服務滯后

主要是農業保險服務的水平層次低，鄉鎮農技服務機構人員斷層、經費不足、設施落后，農業技術信息供求不對稱，農業產前欠規劃、產后缺乏銷售渠道。

新型農業生產經營主體應該這樣培育!

為了深入貫徹落實十八屆五中全會精神，必須把加快轉變農業發展方式作為推進中原特色農業現代化的根本途徑，以培育新型農業經營主體為突破口，加快推進多種形式的適度規模經營作為當前的首要任務。雖然新型農業產業經營主體存在著制約因素，那我們就不發展了嗎?就是因為有制約因為，我們才更要發展的，有制約因素，我們解決了不就行了嗎?那么如何克服新型農業生產經營主體的制約因素呢?

(1)要大力培育發展以職業農民為主體的家庭農場，探索土地流轉模式

加快培養新型職業農民，引導有文化、懂技術、善經營的農村致富帶頭人，在土地依法自愿有償的原則下探索多種形式的土地流轉模式，實現集中連片經營，擴大生產經營規模，培育更多的種養大戶!讓更多的人進去農業圈子里面。農村人力資本是農業發展的核心，這樣也可以培養一些新型職業農民!

(2)加快金融資源向新型農業經營主體配置

可以積極建設農村金融組織。有條件的鄉鎮或村先行開展信用合作、資金互助和貸款擔保，發展信用合作社、資金互助社、村鎮銀行等農村金融組織。

(3)積極支持新型農業經營主體加強基礎設施建設

新型農業經營主體對農業基礎設施具有內在的迫切需求，在資產管護方面也具有傳統農業經營主體所不具有的優勢。政府應加強機制建設，強化新型農業經營主體在農業基礎設施建設與管護方面的主體地位。

(4)支持新型農業經營主體人才培養

我們可以將新型農業經營主體納入一種培訓任務，開展新型農業經營主體骨干農(牧、漁)民專項技術培訓、職業技能培訓，培訓農民合作社負責人和新型職業農民等農業創業人員。

(5)加快發展新型農業社會化服務組織

新型農業社會化服務體系是適應農業的規模化、集約化、專業化的特點應運而生，為此，要加大政府對新型農業經營體系和農業產業化的支持力度，突出政策引導，重點在新型農業經營主體的融資借貸、稅費減免、項目資金提供和管理等方面下工夫，為構建新型農業經營體系營造良好的政策環境。

總而言之，返鄉創業者是農業、農村的主力軍，通過創辦新型農業經營主體可以實現致富和共同富裕之路。在精英崛起、組織重塑、資源匯聚的新形勢下，如何抓住這些機遇呢?那就看你怎么做啦!但是農業君要告訴你，盲目的闖入農業圈是會跌的很疼的哦!因此，還是考慮清楚再決定!

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