【政策解讀】2021鄉(xiāng)村振興政策解讀(最全)

作者:于曉
來源:農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察(ID:nyguancha)
“綠領”是指從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)的這些新型農(nóng)民群體,是由全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好在2018年3月11日兩會期間首次提出“綠領”群體這一概念。
那么,綠領一族跟傳統(tǒng)的農(nóng)民有什么區(qū)別呢?
劉永好表示:他們是繼承了傳統(tǒng)的農(nóng)民或者老農(nóng)民很多傳統(tǒng)的優(yōu)勢,勤懇、吃苦、努力在做貢獻,人品好,同時又有創(chuàng)新變革和科技、和產(chǎn)業(yè)的引領,同時又比較富裕。我就希望經(jīng)過幾年的努力,在我們國家實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的基本現(xiàn)代化的時候,我們一大批的綠領一族能夠成為讓城市里的白領、藍領甚至金領都羨慕的職業(yè)。

因此,新希望在培養(yǎng)“綠領”上做了3個布局:
1、新希望5年計劃培訓10萬“綠領”
2017年底,新希望集團董事長劉永好正式發(fā)起了十萬新農(nóng)民培訓計劃,要利用5年時間公益培訓10萬“綠領”新農(nóng)民。
隨后陸續(xù)在全國20個區(qū)域啟動計劃,并在四川、重慶、貴州、湖北、湖南、江西等地區(qū)展開了培訓,截至目前,參加培訓人數(shù)已有1000余人。
在2018全國兩會期間,新希望集團董事長劉永好回答記者提問時表示,在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,希望能通過一些公益事業(yè),培養(yǎng)10萬個鄉(xiāng)村技術人員和新型職業(yè)農(nóng)民,讓這些從事綠色產(chǎn)業(yè)的“綠領”成為令人羨慕的人。

2、成立孵化基地
2018年12月,“新希望綠領空間落成暨第一期綠領創(chuàng)業(yè)營開營儀式”在京舉行,這標志著新希望集團倡導的“10萬新農(nóng)民培訓計劃”北京綠領空間創(chuàng)業(yè)孵化基地正式設立。
未來該空間將在新農(nóng)民培訓、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化、農(nóng)業(yè)項目投資對接等方面發(fā)揮綜合性的作用。
據(jù)悉,新希望在農(nóng)業(yè)食品領域投資和孵化了50余家科技型創(chuàng)業(yè)公司,培育了150余事業(yè)合伙人。
3、成立綠領公益慈善基金會
為了將培訓和表彰結合起來,將短期技能培養(yǎng)和長期產(chǎn)業(yè)孵化結合起來,新希望集團于2018年發(fā)起成立了“綠領公益慈善基金會”,并設立了首期規(guī)模1000萬的“綠領公益慈善基金”,制定了“新希望綠領獎”獎勵計劃,出資300萬元作為2018年首批新農(nóng)民表彰,并發(fā)起綠領創(chuàng)業(yè)營。
除了獎勵之外,劉永好還表示:“綠領創(chuàng)業(yè)營主要是培養(yǎng)新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)思維,通過線上線下為他們樹立信心解決困難,增強投資機會。新希望也已成立專項基金,將會對優(yōu)秀項目進行投資。”

我們再來看下什么是“新希望10萬新型職業(yè)農(nóng)民培訓計劃”。
新希望10萬新型職業(yè)農(nóng)民培訓計劃是一個公益項目,學員在培訓過程中產(chǎn)生的住宿、課程、交通費用等都由企業(yè)來承擔,其培訓對象主要包括生產(chǎn)經(jīng)營性農(nóng)民(如專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人等)、社會服務型職業(yè)農(nóng)民(如農(nóng)機手、植保員、村級動物防疫員等)、專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民(如農(nóng)業(yè)工人、農(nóng)村電商從業(yè)者、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者等),學員將來可通過政府信息、企業(yè)公告、官網(wǎng)等獲知培訓信息。
當然,對于“綠領”,劉永好還寄語:“不但要抬頭拉車、埋頭看路,還要仰頭看天。”

近日,新希望集團董事長劉永好在“綠領公益大講堂”上了一堂課程,他就2020年,農(nóng)業(yè)變化和機遇等方面做了深刻剖析。
劉永好認為:2020年受疫情影響,中國農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)的格局發(fā)生了變化,數(shù)字產(chǎn)業(yè)正成為趨勢、農(nóng)村人自主創(chuàng)業(yè)成為趨勢。
當然,受大環(huán)境影響,農(nóng)業(yè)也迎來3大機會:農(nóng)業(yè)將會更加穩(wěn)定;農(nóng)業(yè)供給側改變成為必然;綠領大有可為。
以下,是新希望集團董事長劉永好“綠領公益大講堂” 的上課分享實錄。
首先,我們先來看一看2020年的開年有哪三個重大的變化?
第一重變化:新冠疫情已經(jīng)永遠地改變了世界。
這次疫情的流行,它的規(guī)模是空前的,傳播是指數(shù)級的,目前已經(jīng)蔓延到了200多個國家和地區(qū),累計100多萬個確診病例,而且遠未到底,以及無法完全阻斷病毒傳播的社會管理方式,讓這場疫情的阻擊戰(zhàn)變成了考驗全世界人民和全球經(jīng)濟持久性的一個持久戰(zhàn)。
可以預見的是,隨著世界疫情的延續(xù),國內制造將遇到大量的訂單撤銷、停工和一定的裁員。或許有相當一部分進城打工者離開大城市,進入中小城市或者返回家鄉(xiāng),尋找就業(yè)機會或者自主創(chuàng)業(yè)。
第二重變化:一、二、三產(chǎn)業(yè)的格局發(fā)生了變化。
在過去三個月的抗疫與復產(chǎn)的過程中,老百姓最傳統(tǒng)的衣、食、住、行需求被改變了,現(xiàn)在是醫(yī)、食、住、行,這個“醫(yī)”是醫(yī)療的醫(yī)。醫(yī)療防護需求被放到了首位,但是民以食為天的剛需沒有變化。
農(nóng)村全面轉向線上,城市轉向了云上,圍繞“民以食為天”這一需求,疫情期間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然遇到了一些阻礙,卻沒有完全停止,而我們的飼料企業(yè)、食品加工企業(yè)都把自己的數(shù)字化、信息化的建設成果拿了出來。
另外一點,就是生產(chǎn)端到消費端的距離縮短了,圍繞剛需,以需定產(chǎn),在這樣的變化過程中我們發(fā)現(xiàn),僅僅是農(nóng)產(chǎn)品的加工領域就出現(xiàn)了一長一短的變化。那些保質期更長,方便長距離運輸,方便烹飪,成分健康的方便食品變得非常地流行。
在這樣的大環(huán)境下,收縮不必要的開支、嚴控庫存、以需定產(chǎn),成為當前的制造業(yè),特別是中小企業(yè)的必選。另一方面,龍頭企業(yè)及時調整業(yè)務,有的通過增值擴產(chǎn)、及時轉產(chǎn),適應新的消費需求、新的產(chǎn)品特點,努力留存實力,保住產(chǎn)業(yè)鏈上的伙伴還能獲得訂單、員工還可以繼續(xù)上班。

第三重變化:產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉型正在加速進行。
這場戰(zhàn)役還要持續(xù)一到兩年,而數(shù)字化的戰(zhàn)役過程中,制造業(yè)本身就在經(jīng)歷的數(shù)字化轉型而被加快了,以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、生物科技等技術引領的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時代、智慧農(nóng)業(yè)時代正在加速到來。比如,遠距離調運蔬菜、進口水果,而運輸和進出口不通常時候,城市周邊發(fā)展立體菜園就變成了機遇。
有人說2020年挺難的,有人說受到損失,不知道該怎么辦,可是我覺得有句話說得好:機遇就在眼前,你只是缺少發(fā)現(xiàn)它的眼光。剛才說的這些變化,當然會影響大家的工作、掙錢、做生意、搞創(chuàng)業(yè),但我想告訴大家的是,其實危機和變化當中還蘊含著三大機遇。

第一重機遇,從事農(nóng)產(chǎn)業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品相關的加工業(yè),在今后一個時期將是相對安穩(wěn)的一個選擇。
為什么這么說呢?
因為2020年是一個轉折點,也是另一個時代的起點。
2017年國家提出鄉(xiāng)村振興的大戰(zhàn)略,按照規(guī)劃,2020年是國家戰(zhàn)略正式起步之年,到2035年,我們要基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,到2050年將全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在疫情壓力和國家戰(zhàn)略的雙輪驅動格局下,智慧農(nóng)業(yè)的新時代會加速到來,引導疫情影響下的城鄉(xiāng)青年找到好的工作機會,穩(wěn)定就業(yè)是當務之急。
在2018年的3月,全國兩會的政協(xié)委員通道上,我正式向社會宣布,我們要發(fā)起10萬綠領新農(nóng)民培訓技術,利用5年的時間,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培養(yǎng)一批現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)人才。
我把這些現(xiàn)代化的新農(nóng)人稱為綠領、綠領一族,這是因為過去我們的農(nóng)民被說得很老土、貧窮、不時髦,我想建立起綠領這個職業(yè)的符號,綠領從事的是綠色產(chǎn)業(yè),和城里的白領、金領一樣,是一個職業(yè)的代稱,是一份體面的、值得自豪的工作。
第二重機遇,農(nóng)業(yè)供給側結構改革帶來的機遇。
現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)已經(jīng)不是面朝黃土背朝天的時候了,靠天吃飯已經(jīng)成為過去式,我們正在經(jīng)歷著朝著規(guī)模化、節(jié)約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)轉型新的機遇期,從傳統(tǒng)農(nóng)人轉化為現(xiàn)代農(nóng)人,不僅需要天時地利,還需要有人點撥,還需要培訓,還需要知識。

第三重機遇,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的新農(nóng)民職業(yè)化的綠領機遇。
比方說貴州、山東等地的一些養(yǎng)殖戶,都說明了不論年齡、不論地域,只要有決心和毅力,學到農(nóng)業(yè)技術、搞懂經(jīng)營管理,我們的綠領一族是大有可為的。
2020年,正值脫貧攻堅決勝之年,鄉(xiāng)村振興的宏偉藍圖也即將開啟,未來30年的中國農(nóng)村將是一片充滿希望的田野,而這片廣闊天地的發(fā)展區(qū)域必將屬于這一代與下一代人,屬于新一代綠領職業(yè)化的新農(nóng)民。
在過去,傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元體制下,農(nóng)民是一種身份的概念,而在現(xiàn)代社會分工中,農(nóng)民是一種職業(yè)的概念,身份和職業(yè)的區(qū)別在于,身份只能被動接受,而職業(yè)可以自主選擇。在過去傳統(tǒng)農(nóng)民身份的形成依靠的是代際傳承,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗是父親傳給兒子、老鄉(xiāng)傳給老鄉(xiāng),講的是心口相傳。
而在未來的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略格局下,中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化轉型的加快,職業(yè)農(nóng)民將具有現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)方式和城市化、互聯(lián)網(wǎng)化的生活方式等等特點。
中國現(xiàn)在大概有6億農(nóng)民,將來城鎮(zhèn)化率達到70%以上,也會有4億農(nóng)民,因此要讓真心務農(nóng)、決心在農(nóng)村干一番事業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)化,成為高素質的、高收入的、高學歷的農(nóng)業(yè)從業(yè)者,這意味著我們的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育需要與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)更有效的銜接,培養(yǎng)更職業(yè)化、更優(yōu)質的農(nóng)業(yè)人才。(完)
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