新世紀(jì)以來，國家已發(fā)布16個(gè)聚焦“三農(nóng)”的一號(hào)文件，鄉(xiāng)村振興已成為國家重要發(fā)展戰(zhàn)略;《十九大報(bào)告》提出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提上了前所未有的高度。

圖1：鄉(xiāng)村振興發(fā)展政策

2019年一號(hào)文件中多次提出要加快突破農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，要建設(shè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái)基地，打造產(chǎn)學(xué)研深度融合平臺(tái)，加強(qiáng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、科技創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、科技園區(qū)等建設(shè)。現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園毋庸置疑成為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園商業(yè)模式主要為圍繞“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”+“旅游產(chǎn)業(yè)鏈”共同進(jìn)行，“農(nóng)旅雙鏈”在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中屬于相互推動(dòng)提升的效應(yīng)。因此，在商業(yè)模式優(yōu)先級(jí)的選擇上，應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)情況進(jìn)行優(yōu)先選擇，從而實(shí)現(xiàn)了旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)兩種產(chǎn)業(yè)互相促進(jìn)和共同發(fā)展的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

圖2 農(nóng)旅雙鏈發(fā)展理念

具備優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件下，當(dāng)以農(nóng)業(yè)為主要發(fā)展路徑，借助當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)產(chǎn)品特色打造旅游線路，實(shí)現(xiàn)以品牌產(chǎn)品吸引游客，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完善以及旅游產(chǎn)業(yè)鏈打造。

在缺乏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)或具備旅游人氣的區(qū)域，應(yīng)以旅游開發(fā)吸引人氣為起點(diǎn)，借助于每年大額游客量的無形品牌宣傳效應(yīng)，傾力打造成功的當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品品牌。使得旅游地變成了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，農(nóng)民跳出農(nóng)家樂的局限，走入車間、工廠，成為品牌農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的生力軍。

圖3 商業(yè)運(yùn)營模式七大亮點(diǎn)

1、發(fā)展理念

具備區(qū)域產(chǎn)業(yè)及旅游特色的理念是產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的核心，決定了園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的前景與上限，并且能夠從精神上對(duì)志同道合者及所需人才進(jìn)行吸引。

2、品牌建設(shè)

品牌是價(jià)值的銘刻，通過品牌打造，能夠有效提升園區(qū)的形象，提高園區(qū)及周邊地塊的潛在價(jià)值，形成巨大的無形資產(chǎn)。

3、生態(tài)環(huán)境

強(qiáng)調(diào)有機(jī)自然、低碳環(huán)保的理念，打造都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，建立人、自然、城市、農(nóng)業(yè)和諧共存的生態(tài)環(huán)境。

4、產(chǎn)業(yè)閉環(huán)

圖4 產(chǎn)業(yè)閉環(huán)生態(tài)體系

對(duì)于農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，農(nóng)業(yè)仍然是其長期發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)奠定其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。因此產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要脫離初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展模式，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品衍生及工業(yè)化發(fā)展進(jìn)行高質(zhì)量發(fā)展，通過農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)、種植、深加工、包裝、儲(chǔ)藏、物流運(yùn)輸、銷售等一系列活動(dòng)在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的基礎(chǔ)上進(jìn)行旅游服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，打通產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。

5、生活節(jié)奏

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園能夠?yàn)榫用窦坝慰蛶硖飯@的生活氣息和氛圍，使園內(nèi)感受不到外部城市的喧囂和繁雜，實(shí)現(xiàn)田園的慢生活。

6、項(xiàng)目延伸

由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園性質(zhì)，園區(qū)面積較大，在園區(qū)整體發(fā)展提升后，能夠?qū)⒉糠謪^(qū)域進(jìn)行融合提升，通過投融資、資本注入等方式進(jìn)行二次開發(fā)，成為園內(nèi)項(xiàng)目延伸，形成多樣化項(xiàng)目建設(shè)。

7、整體綜合提升

圖5 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

通過農(nóng)業(yè)發(fā)展打造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)建當(dāng)?shù)靥厣放疲Y(jié)合區(qū)域現(xiàn)狀實(shí)現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升;通過旅游發(fā)展吸引游客，打造品牌吸引高凈值人群，提升園區(qū)整體人氣。

以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)升值和人氣提升實(shí)現(xiàn)區(qū)域土地價(jià)值提升，從而達(dá)成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)總體升值，地產(chǎn)銷售收益放大。

圖6 園區(qū)發(fā)展思路

依據(jù)園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)集中連片、綠色循環(huán)、優(yōu)質(zhì)高效的原料生產(chǎn)基地，推動(dòng)土地集中整理，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件，實(shí)現(xiàn)田網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、路網(wǎng)互聯(lián)互通。

引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)勢(shì)，以“公司+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”等形式，聯(lián)手農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。

推進(jìn)“農(nóng)戶+公司+政府”“農(nóng)戶+產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”“大園區(qū)+小業(yè)主”等模式，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)有效激勵(lì)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、設(shè)施設(shè)備等入股園區(qū)企業(yè)，以股東身份獲得收益。

及時(shí)總結(jié)各地園區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)，研究歸納成熟的技術(shù)路徑、發(fā)展模式，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、媒體宣傳等方式推廣應(yīng)用。