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2016年農(nóng)業(yè)合作社最新政策,國(guó)家扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施主要有以下幾方面:
1、稅收優(yōu)惠政策
對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷(xiāo)售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,免征增值稅;一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品,可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額;對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷(xiāo)售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī),免征增值稅;對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)銷(xiāo)合同,免征印花稅。
2、金融支持政策
把農(nóng)民專業(yè)合作社全部納入農(nóng)村信用評(píng)定范圍;加大信貸支持力度,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、品牌效應(yīng)高、服務(wù)能力強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)戶多、規(guī)范管理好、信用記錄良的農(nóng)民專業(yè)合作社;支持和鼓勵(lì)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,改進(jìn)服務(wù)方式;鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展信用合作。
3、財(cái)政扶持政策
2003年到2010年,中央財(cái)政累計(jì)安排專項(xiàng)資金超過(guò)18億元,主要用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社增強(qiáng)服務(wù)功能和自我發(fā)展能力。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼財(cái)政專項(xiàng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)先予以安排。
4、涉農(nóng)項(xiàng)目支持政策
2010年農(nóng)業(yè)部等7部委決定,對(duì)適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的涉農(nóng)項(xiàng)目,將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報(bào)范圍;尚未明確將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報(bào)范圍的,應(yīng)盡快納入并明確申報(bào)條件;今后新增的涉農(nóng)項(xiàng)目,只要適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的,都應(yīng)將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報(bào)范圍,明確申報(bào)條件。
目前,農(nóng)業(yè)部蔬菜園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建、新一輪“菜藍(lán)子”工程、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目,均已開(kāi)始委托有條件的有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)。
5、農(nóng)產(chǎn)品流通政策
鼓勵(lì)和引導(dǎo)合作社與城市大型連鎖超市、高校食堂、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等各類市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)(供)銷(xiāo)銜接。
6、人才支持政策
從2011年起組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃,每年培養(yǎng)1500名合作社帶頭人。繼續(xù)把農(nóng)民專業(yè)合作社人才培訓(xùn)納入“陽(yáng)光工程”,重點(diǎn)培訓(xùn)合作社帶頭人、財(cái)會(huì)人員和基層合作社輔導(dǎo)員。鼓勵(lì)大學(xué)生村官參與、領(lǐng)辦合作社。
國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),扶持發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng),允許財(cái)政項(xiàng)目資金直接投向符合條件的合作社,允許財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社持有和管護(hù),允許合作社開(kāi)展信用合作。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社拓寬服務(wù)領(lǐng)域,促進(jìn)規(guī)范發(fā)展,實(shí)行年度報(bào)告公示制度,深入推進(jìn)示范社創(chuàng)建行動(dòng)。
2014年,中央財(cái)政扶持農(nóng)民合作組織發(fā)展資金規(guī)模達(dá)到了20億元,并在北京、吉林、浙江、湖北、重慶五省市開(kāi)展合作社貸款擔(dān)保保費(fèi)補(bǔ)助試點(diǎn)。2015年,除繼續(xù)落實(shí)現(xiàn)行的扶持政策外,將深入推進(jìn)合作社規(guī)范發(fā)展,啟動(dòng)國(guó)家示范社動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),把運(yùn)行規(guī)范的合作社尤其是示范社作為政策扶持重點(diǎn)和國(guó)家“三農(nóng)”建設(shè)項(xiàng)目的重要承擔(dān)主體;引導(dǎo)督促合作社開(kāi)展年度報(bào)告公示,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送和公示生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)狀況等信息;堅(jiān)持社員制封閉性,依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照對(duì)內(nèi)不對(duì)外、吸股不吸儲(chǔ)、分紅不分息的原則,穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點(diǎn)。
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