長久以來，我們都能聽到很多聲音去討論中國農業未來如何走，大致分為兩派：美國的機械化規模農業和日本的精致化小農農業，我們先來了解下這兩國的農業地位：

美國：耕地面積世界第一，合計約373萬平方公里（56億畝），人口3.29億，農業人口約1500多萬，平均370畝/農業人口。

日本：耕地面積約400萬公頃（0.6億畝），人口1.26億，農業人口約200萬，平均30畝/農業人口。

中國：耕地面積約19.179億畝，人口14.1億，農業人口約50000多萬。平均28畝/農業人口。

從基礎數據上來看，機械化是美國必須走的路，要不然那么多耕地根本種不過來，似乎日本的農業國情和我們較為相似，但是日本農業的這三大特點卻讓我們看到了日本農業的另一個面孔。

1、農協壟斷

日本農協是探討日本農業離不開的話題，日本市場銷售的農產品絕大部分由農協提供，其中大米和小麥占95%，水果占80%，家禽占80%，畜產品占51%。日本農協除了幫銷農產品外，還能像銀行一樣為農民提供存貸款，還能像保險公司一樣為農民辦理保險，甚至還負責農村婚喪嫁娶。

乍一看是不是感覺特別好？大家都知道權利容易引發腐敗，農協也一樣。日本農協促進日本農業發展的同時，自身逐漸形成了一個特殊的利益集團。比如從農戶手中低價購買農產品再高價賣出，從廠家手中以低價購買農用機械再高價賣給農戶，以此賺取利潤。當有農民想要退出農協時，就可能遭到打擊報復。

2、高昂關稅

在農產品對外貿易上，日本一直奉行農產品關稅壁壘政策，以大米為例，日本對大米進口的關稅高達778%。即使這樣，日本政府還要設置配額值，限量進口水稻。農產品作為基礎物資，其價格直接決定了整體物價水平，非常容易造成通貨膨脹，導致社會人力成本高企，給企業和經濟造成極大壓力。嚴重限制了日本對經濟全球化的參與，阻礙了日本經濟的發展。

3、政治影響

日本農協高度覆蓋了農村，影響的議會席位數占到了國會選舉的30%。盡管安倍政府一度想要開放日本的農產品市場，更深入地參與到全球化中，但迫于農協的壓力，安倍政府在降低農產品關稅上遲遲不肯松口。

隨著2015年《新農協法》、2019年《日本與美國貿易協定的簽署》等政策的影響，日本農協自身也陷入了沒落，據日本自民黨農林水產業研究小組發布的數據稱，2050年日本農業人口將減半至100萬人，其中三成為85歲以上的老年人。

因此，基本國情和國體的差異注定我國要走具有中國特色的農業道路，但卻是有經驗從別國借鑒的，這里我們仍然以美國和日本這兩派舉例。在1990年，美國農業面源污染占總污染的45%-55%，導致50％－70％的地面水體受污染或威脅影響。隨著國家的重視及治理，到2006年，美國農業面源污染面積已比1990年減少了65％。

二戰后，日本農業快速進入以化肥、農藥為代表的現代農業，但隨著過度的化學種植，造成了巨大的危害和污染。如1953年在日本九州的“水俁病”就是典型的因農藥濫用所引發的農業污染事件。直至20世紀60、70年，隨著各項政策的發布實施以及“全國有機農業研究會”的成立走向農業復興之路，經過多年的努力，方才達到如今土壤平均有機質3%—5%的水平，通過土壤改良達到優質高產。（我國農業土壤有機質平均水平0.7%-1.0%）

而我國也正在經歷著這一過程，隨著各種各樣的農業土壤污染、農產品藥殘超標事件頻發，我國政府也相繼發布相關政策引導農業生產走向正軌。如《到2020年化肥使用量零增長行動方案》和《到2020年農藥使用量零增長行動方案》以及實施了5年的《開展果菜茶有機肥替代化肥行動方案》，都在預示著我國正在走向逐漸擺脫過度化學農業污染的道路。

隨著農業土壤環境及綜合肥力的提升，農產品的品質才能得到提升，就會涌現出越來越多以高品質、高標準農產品為代表的新型農民、新型農業。而隨著人口老齡化的加劇、務農人口的減少、新型職業農民比例逐漸增多，農業機械化、智能化、標準化的深入是必然的，也是水到渠成的。

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